1945年12月，毛泽东在为中共中央起草的党内指示《一九四六年解放区工作的方针》中提出开展官教兵、兵教官的群众练兵运动，要求各解放区野战军组成后，应利用作战间隙着重练兵。

1946年3月晋察冀军区政治部发出《关于春季练兵中的政治工作指示》和《补充指示》，指出：这次练兵以政治练兵为主，进行深入的阶级教育和人民军队教育，使全体指战员深刻认识军队的本质是人民的军队，不论在任何时候都要紧紧地和中国人民站在一起，全心全意地为人民服务，在任何条件下，都要拥护中国共产党，拥护毛主席。练兵中政治工作的中心任务是：（1）深入进行时事教育，学习党中央关于目前形势与任务的有关指示，纠正盲目乐观，对工作消极应付，追求革命“报酬”等错误思想。（2）克服军阀主义倾向，正确解决内部关系、军民关系与对党对政府关系上的各种问题。（3）用七大通过的新党章对党员进行教育，发展党员，健全党的组织生活。（4）开办军政干部学校，有计划地轮训在职干部。

1946年5月，新四军兼山东军区政治部发出《关于三个月的备战练兵的政治工作指示》，指出：要以巩固提高部队战斗情绪，树立坚强胜利信念与强化保卫和平和保卫解放区的决心为基本内容，做好练兵备战中的政治工作。（1）加强时事教育、政策与阶级教育、纪律教育，克服种种思想混乱与思想偏向，使干部战士认清时局的发展趋势和前途，自觉遵守组织纪律和群众纪律，为目前阶段和平民主的实现而奋斗，为进一步彻底解放全中国的劳苦群众而奋斗。（2）改善管理教育方式，上下打成一片，关心下层生活，从各方面做好巩固部队的工作。（3）加强对党员的教育训练和党性锻炼，使其“保持无产阶级先锋战士的本质”，进一步改进与加强支部工作，发挥支部的堡垒作用。

（摘自《中国人民解放军组织工作大事记》，李 鹏整理）