●自“上”而“下”传导坚定信仰和绝对忠诚

●自“上”而“下”传导胜战追求和使命担当

●自“上”而“下”传导干事动力和建功活力

●自“上”而“下”传导务实作风和应有样子

军队的基础在基层、重心在基层、力量在基层。抓基层建设是党委机关的使命所需、职责所系、价值所在。从军队体制架构和管理层级看，党委机关在“上”，基层单位在“下”。其中，“上”是矛盾的主要方面。贯彻落实中央军委基层建设会议精神，加强新时代军队基层建设，也应从“上”着手着力，努力形成以上率下、上下同欲的生动局面。

自“上”而“下”传导坚定信仰和绝对忠诚。上级是否真正信仰坚定，是否真正听党话、跟党走，对于正处在“三观”形成期的基层官兵的影响是直接的、直观的。基层官兵信不信，很重要的是看上级信不信、做得怎么样。党的十八大之前一段时期，一些胡作非为的“老虎”“苍蝇”，肆意挥霍基层官兵对上级的信任感，动摇了基层官兵的信仰；有的自身政治建设乏力，马列主义手电筒只照基层不照自己，喊着政治规矩，却干着不讲政治的事，基层看到的是“两面人”。冰冻三尺，非一日之寒；化三尺之冰，也非一日之功。育新时代“四有”革命军人、建“四铁”过硬基层，须党委机关带头解决信仰和忠诚问题，带头成为真学真信真懂真用的信仰示范者，带头成为体现真理力量与人格力量的集合体，让基层官兵通过党委机关的一言一行感受到真理可信、组织可靠、事业可为。

自“上”而“下”传导胜战追求和使命担当。统帅提出胜战之问、价值之问、本领之问，党委机关要率先作出有力回答。曾几何时，一些单位的党委机关“二八”现象严重，想当官的多、愿担当的少，想私事家事多、虑国事军事少；有的危不施训、险不练兵，不少工作在战斗力标准之外空转虚耗。基层被折腾来折腾去，训练年年都上一年级，官兵流血流汗又流泪。不思战谋战的党委机关，带不出有血性、虎虎生威的刀尖铁拳，育不出一不怕苦、二不怕死的战斗精神。军队首先是战斗队，军人天生是战斗员。破除和平积弊，须先从党委机关“动刀”，让军人天职、胜战追求强力回归。对与战斗力关系不大的事，该停的停，该砍的砍，坚决挤掉水分、去除假大空。要大兴作战问题研究之风，把现代战争制胜机理搞清楚，把将来要打的仗弄明白，带动基层明明白白练兵、扎扎实实备战，让官兵汗水不白流、苦头不白吃，奉献有价值、牺牲心也甘。

自“上”而“下”传导干事动力和建功活力。追梦需要激情和干劲，圆梦需要动力和活力。一些党委机关常常埋怨青年官兵缺斗志、不进取。殊不知，一根手指“指点”基层，就会有3根手指指向自己。有的党委机关“对上满面春风、对下冷若冰霜”“一味指责追责、重管重堵轻教”。基层动辄得咎，青年官兵总觉得腰杆不直气不顺、手脚被缚使不上劲。官兵是基层建设的主人翁和生力军，是托举强军伟业的基石。知兵才会胜，爱兵才会赢。党委机关须从强化群众观点、贯彻群众路线破题，用基层这面镜子照照自己，在思想深处端正根本态度。应习惯与基层官兵坐在一条板凳上思考问题，扔掉有色眼镜代之以信任、欣赏、发展的眼光，破除戒备心理代之以真诚信任，放弃越俎代庖代之以尊重还权，克服不教而诛代之以全面育人，防止只传导压力不传导动力。应科学规划基层官兵成长路径，公开公平公正处理涉及基层切身利益的事，把服务解难工作做得有温度有实感，让一线官兵看到希望有奔头，施展才干有空间，实事求是能容错，使基层成为释放青春能量、砥砺胜战刀锋的基础阵地。

自“上”而“下”传导务实作风和应有样子。风成于上，俗化于下。作风和样子也是一级一级跟着学、照着做的。有的党委机关一个将军一个令，热衷一年抓几件出名挂号的事，缺乏深耕细作、扎实打基础的韧劲，机关乱忙、基层忙乱问题没有根本解决；有的调查研究下车就听汇报、听完就讲话、讲完就走人，来来去去成了空对空；有的下连当兵就是走个过场，基层反映多次的问题也没个回音；有的随意插手基层敏感事务，助长官兵身边的“微腐败”。动人以言者，其感不深；动人以行者，其应必速。党委机关须树立正确政绩观，推动治军方式“三个根本性转变”落到基层，带头务实求实，为基层树好标杆、做好样子。咬定青山不放松，多干打基础、利长远的工作，既要锐意创新，又要防止急功近利。发扬自我革命精神，以自身硬气带出基层正气，在新的起点上推动基层建设全面进步、全面过硬，上下同欲谋胜战。