近年来，部队一切工作向战斗力聚焦，实战氛围越来越浓厚，演习演练、野外驻训成为常态。基层严格落实法规制度，部队动态条件下的管理正规有序。然而，笔者在基层调研时发现，个别单位安全管理、官兵的作风士气，往往随着外训时间的推移而有所减弱，开局时紧张有序，临近收尾却有所松懈。落实日常制度“虎头蛇尾”，会给部队安全工作留下隐患。

相对于营区内而言，动态条件下的正规化管理面临着诸多困难。比如，部队驻地分散，远离机关，监督检查少；受环境艰苦等条件影响，人员思想易波动，管控难度大；不可预知因素多，安全风险大等等。这对正规部队秩序，抓好安全管理提出了更高要求。

这难那难，严格落实条令就不难。条令条例等法规制度，对部队外训期间的管理、官兵的行为，都有明确的要求。但个别官兵在一些特殊情况下，往往会放松要求，认为不在营区可以相对自由一些，甚至发生违规违纪问题。因此，基层带兵人要从打牢官兵法治信仰入手，结合演习、外训实际，将相关条令法规内容制作成微视频、板报、漫画等，把法规纪律教育融入到官兵的生活、工作中，加深官兵对法规制度的理解，让法治精神、法治理念入脑入心。只有对法规制度心存敬畏，才能养成遵规守纪的行为自觉，做到营区内外一个样。

法规制度的生命力在于执行。贯彻执行法规制度关键在真抓严管。各级干部骨干要清除人治思维，做到管理行为依法有据。要着眼动态条件下部队管理工作的特点，结合部队实际及时定章法、明规范、严标准，确保管理严格有序，不留空当。比如，从人员外出请假到归队销假，再到管理讲评，都要按照规定要求落实制度。同时，要严格制度执行，建立完善问题纠治和责任追究机制，对发现的问题不遮掩、不留情，发现一起查处一起，并及时总结教训，把问题苗头消除在萌芽状态。

严管和厚爱是相辅相成的。部队正规化建设既要严格按法规制度管理，也离不开对官兵的悉心关爱。面对动态条件下各类保障有限、官兵休息少、休假难等现实问题，要事先筹划，周密部署，精准解决。机关要抓好跟进服务，采取现场办公等方式，完善配套生活设施、开展心理咨询服务、组织文化活动等，真正把工作做到官兵心坎上。要主动为家庭有实际困难的官兵当好坚强后盾，从一人一事入手，具体问题具体分析，把解决思想问题和解决实际困难结合起来，为官兵分忧解难，真正让官兵感受到组织的关爱，自觉严于律己，养成遵守法规制度的良好习惯。

（作者单位：32126部队）