9月23日，由土耳其、阿塞拜疆和格鲁吉亚共同参与的“2019·高加索之鹰”联合军事演习在阿塞拜疆首都巴库举行。根据协议，三国特种部队进行从空中摧毁假想目标、解救人质和撤离受伤人员等联合演练。

土阿格三国间的联合军事演习并不是首次举行，2017年6月三国就曾在格鲁吉亚举行“2017·高加索之鹰”联合军事演习。土阿两国之间的联合军事演习也十分频繁，几乎每年都要举行多场不同规模的联合军演。日前，土耳其与阿塞拜疆在阿境内举行了代号为“2019土耳其-阿塞拜疆雄鹰”的联合空军演习。

土阿格三国间频繁举行军事演习，是冷战结束以来南高加索地区局势发展演变，以及外部大国竞相介入、激烈博弈的结果。苏联解体后，南高加索地区出现了格鲁吉亚、亚美尼亚和阿塞拜疆三个新独立国家，三国都不同程度上与周边国家或相互之间存在领土争议与冲突。阿塞拜疆与亚美尼亚之间的纳戈尔诺-卡拉巴赫地区冲突自苏联解体前夕爆发至今已有约30年，2016年两国还曾发生激烈交火，其中亚美尼亚得到俄罗斯的支持，土耳其则坚定支持阿塞拜疆。格鲁吉亚更是因领土问题与俄罗斯长期关系紧张，并在2008年爆发过直接军事冲突。在此过程中，南高加索三国均主动引入美国、欧盟、土耳其等外部力量，以期在复杂的地缘政治环境中维护国家独立与自身安全。

土耳其一直将南高加索和里海地区视为其大国外交的重点方向之一。出于安全、能源、交通等方面的战略需要和合作诉求，土耳其与阿塞拜疆、格鲁吉亚的双多边关系一直持续升温。2012年三国外长强调加强合作后，三国合作机制化，并合作修建了连通三国的油气管道和铁路项目，打通了里海能源输出的西向通道，提升了三国之间的合作水平，也对该地区的地缘政治格局产生重大影响。其中，三国之间的军事合作尤为引人关注，国防部长和军队高官定期会晤，多次举行联合军事演习，强调提高三国武装力量装备水平，保障领土完整和主权边界不受侵犯，维护油气管道安全等。

从历史和现实来看，外部大国始终是影响土耳其与南高加索三国关系的深层次因素。与俄罗斯的历史恩怨、现实冲突和激烈博弈推动了土耳其与格、阿两国安全合作的发展，三国之间拥有相互支持、抱团取暖的历史和现实动力，并受到美欧国家的积极支持。长期以来，欧盟和北约通过调解地区冲突、军事援助、建立伙伴关系和联合演习等多种方式积极拉拢该地区国家，而作为北约国家的土耳其在西方支持和自身大国抱负的推动下发挥了先锋作用。阿塞拜疆、格鲁吉亚均是北约和欧盟的伙伴国或联系国，欧洲-大西洋方向早已成为其国家发展的主方向。

近年来，三国签署多项合作协定，以北约标准加强军事力量和开展军事合作。在此背景下，高加索地区形成了以受到西方支持的土、阿、格为一方，俄罗斯、亚美尼亚（以及伊朗）为另一方的阵营化格局。鉴于此，亚美尼亚和俄罗斯对土阿格三国的军事合作一直比较警惕，密切关注三国联合军演的动向及其影响。

总而言之，此次土阿格三国联合军演是高加索地区长期形成的结构性矛盾和阵营化对峙的体现。但受地区国家间力量对比格局的制约，各方虽军事动作频频，但都不会轻易挑起战端，拥有明显军事优势的俄罗斯对此也没有表现出明显的担忧。特别是考虑到当前土耳其与俄罗斯安全合作持续升温、与美国矛盾不断加剧的局面，土耳其也将在这一涉及俄罗斯核心利益的地区内谨慎行事，避免进一步激化局势。

（作者系上海外国语大学中东研究所副研究员）