大道至简。事以简为上,言以简为当,制度以简为要。
调研发现,少数部队有一种不良现象,就是各种制度越来越多、越来越繁琐。有的单位,上级下发一个文件,自己就会制定贯彻措施;上级颁布一项规定,自己就会出台实施细则;还有的单位为了加强规范化管理,在方方面面都制定了规章制度。如此一来,看似行事有依托,执行起来却不顺畅,甚至影响工作效率,让人无所适从。
道不简无以行,制度尚简不尚繁。当年,我军颁布的“三大纪律、八项注意”,几条制度管全军,直到今天依然发挥效力,一个重要原因就是易执行、好操作。现在有些制度,看似很全面、很规范,却难以执行,根本原因就在于程序多、太繁琐。
中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》明确指出,基层单位贯彻落实中央和上级文件,“除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则”。这就要求各级机关,制定制度一定要简单易行、方便操作,一定要与备战打仗的要求相匹配,决不能搞“繁琐哲学”那一套,真正体现制度的严肃性权威性可行性。
(作者单位:31670部队)