9月3日，据外国媒体报道，俄罗斯太平洋舰队将迎来最新核潜艇。这是继美国日前退出《中导条约》，俄罗斯加强远东地区战略核力量的新举措。近年来，俄罗斯大力推进军事改革，不断加强战略核力量的战斗力，努力维持国际战略力量平衡。作为军事大国、国际社会中一个重要成员，俄罗斯的战略武器发展广受关注。

考量——

为保障国家安全提供战略支撑

“抗议一千次一万次，不如战略轰炸机的机翼扇动一次”，俄罗斯总统普京这句话清楚表明了俄罗斯对战略核力量的重视。俄罗斯是当今世界为数不多拥有“三位一体”战略核力量的国家之一，将其作为保障国家安全的战略支撑。具体来看，俄罗斯发展战略核力量主要有三大考量：获得与美国进行战略博弈的筹码，维持全球和地区稳定，在世界军事舞台上站稳脚跟。

近年来，随着北约不断东扩，美国加速扩展导弹防御系统，发展全球快速打击系统，尤其是加大在俄罗斯周边的军事存在。同时，美国不断增加反导潜力，企图削弱俄罗斯战略核力量的威慑能力。在俄罗斯方面看来，美国日前退出《中导条约》，就是企图为自己辩解，使其一直以来的破坏行为合法化。换言之，美国将“自我松绑”，放手研发各种新型导弹。

对此，俄罗斯方面做出强硬回应。美国退约当天，俄方也宣布正式退出《中导条约》，并表示将对美方任何部署导弹之举做出对等回应。此前，俄总统普京多次强调，“俄罗斯战略核武器必须维持在能够确保执行核遏制任务的水平上”“必须能够战胜现有的和未来的任何反导系统”“必须加速推进‘三位一体’战略核力量的更新换代”。这“三个必须”为俄战略核力量建设提供了理念指导。目前，俄罗斯围绕战略核力量建设，制定了阶段性财年国家军备计划、装备发展纲要等。如2018-2025财年国家军备计划，它是指导俄军战备的纲领性文件，战略核打击平台建设是其“重头戏”。

举措——

多管齐下全面提升核威慑能力

在上述理念指导下，俄军主要从战略核力量的编成、武器装备现代化以及演练演训三方面发力，使其核遏制潜力保持在规定水平。具体来看：

组建战略核力量指挥中心，从源头把控建设情况。指挥能力和水平是影响战略核力量战斗力提升的重要因素。俄军总参谋长格拉西莫夫曾指出，建立未来战略核力量的集中作战指挥系统是压倒一切的任务。基于此，2014年12月1日，俄罗斯国家防御指挥中心正式开始战斗值勤，战略核力量指挥单元是其重要组成部分，主要任务是根据俄罗斯军政首脑的指示使用核武器。军政首脑可以在中心实时了解战略核力量的总体情况，大大节省了紧急情况下做出决策的时间。

换装新武器装备，加快战略核力量现代化。为维护国际战略平衡和国家安全，俄罗斯坚持优先发展战略核力量。今年1月，俄罗斯国防部长绍伊古指出俄军年内需完成的5大建设任务，其中加强战略核力量的战斗力位列首项。目前，俄正研制新式重型陆基洲际弹道导弹，使其更有效地突破敌防空及反导系统。海基战略核力量方面，俄军开始配备可发射战略导弹的新一代北风之神级战略核潜艇。俄还加紧研制新型远程航空武器，以巩固空基战略核力量。

加大演习等活动的力度，保持高水平战备。演习是使武装力量保持备战状态的有效举措。近年来，俄罗斯突出加强战略核力量的演习，使其充分发挥战略威慑作用。自2013年以来，俄军对战略核力量实施突击战备检查，检验了其跨区机动及发射等方面的能力。今年1月，俄国防部通报了年度训练计划。其中，战略导弹部队将进行200多场首长-司令部、战术等各种演习，将着重研究最高级别战备值班制度的运行情况。

前景——

以变应变努力保持全球优势

未来，俄罗斯将根据国际战略态势和军队建设实际，继续应对各种挑战，以变应变，加强战略核力量建设，保持其全球优势。

均衡发展新装备，达成现代化程度稳中有升。俄罗斯陆基、海基和空基战略核力量这“三驾马车”尚未并驾齐驱。俄罗斯从苏联时期起就非常重视陆基战略核力量建设，其在“三位一体”战略核力量中发挥主导作用，战备水平高可随时遂行作战任务。而海基和空基战略核力量的发展存在中断现象。为避免这一失衡问题给国家安全带来严重影响，未来俄罗斯将致力于战略核力量各组成部分的均衡发展。如俄将加快海基战略核力量换装进程，继续为海军建造并装备955А北风之神级核潜艇。同时，俄全力改造升级战略轰炸机，计划2019年末最新图-160М实现首次飞行，2021年交付使用。

进一步完善基础设施，提高保障能力。在俄“三位一体”战略核力量体系中，空基战略核力量是较为灵活机动的核遏制手段，但战略轰炸机和加油机的驻扎机场非常有限。因此，俄罗斯将重点关注相关基础设施的建设。随着新导弹的不断配备，俄也将建设与其匹配的发射装置。据俄官方信息统计，2019年专门为“亚尔斯”和“先锋”导弹建造31个井基发射装置。俄还将继续完善原有的卡普斯京亚尔靶场，使其发挥独特的地理优势，充分保障战略核力量武器装备在任何气候条件下的系统试验。