8月23日，退役军人事务部印发《光荣牌悬挂服务管理工作规定（试行）》(简称《规定》)的消息发布后，引发社会各界热议。

其中，一个细节耐人寻味。在《规定》第五章“监督管理”中，第二十七条第六款明确，悬挂对象及家庭成员“被列入失信人员名单的”，不符合条件，不予悬挂。

见微知著，诚信双拥与双拥诚信，已经成为一个值得关注的课题：诚信双拥符合公序良俗，顺应公众意愿；双拥诚信体现时代进步，寄托群众期盼。

前不久，本报记者围绕这一话题进行专项新闻调查，倾听各方人士评说。

老兵品牌越擦越亮

第三方：托举的岂止双拥

7月12日，山东省济宁市退伍老兵贾振兴几经周折，将自己捡到的8万元现金支票归还失主。“诚信老兵”一时成为街谈巷议的美谈。

7月28日，济宁市关爱退役军人协会成立后第一件事，就是走访慰问像贾振兴一样兢兢业业、一心为民的老兵。

“老兵讲诚信，群众送关爱。”十几天内发生的两件事，令当地一位老双拥感慨不已。

在全国各地，“诚信老兵”一度显得有些“不合群”：宁夏永宁县胜利乡退伍老兵杨林替父偿还债务，有人笑他傻；青岛市徐玉亭“老兵修表”店诚信经营，可惜收徒不易，传承很难。

怎样把老兵品牌越擦越亮？个人诚信，在社会诚信中如一朵浪花。一滴水，只有融入大海才不会干涸。

从广义上讲，退役军人服务保障体系包括政府机构、事业单位和社会力量“三驾马车”。就社会力量而言，又包括企业单位、社会团体和志愿者机构等。社会团体作为第三方，在社会治理中发挥着不可替代的作用。

据统计，截至9月4日，全国各地依法注册成立退役军人协会或关爱退役军人协会达204家。第三方托举的岂止双拥，更有社会诚信。在老兵眼中，它们一个个都是擦亮老兵品牌的靠山，一个个都是诚信践诺的平台。

行业拥军渐入佳境

军功章：最好的信誉担保

2018年7月18日，浙江省永嘉县举行“拥军贷”授信仪式，军属金山凭个人身份证和儿子的军功章，从永嘉农商银行岩头支行获得30万元“军功贷”。据悉，授信仪式当天，这家银行发放贷款8户，共计240万元，接受预约40户，约1100万元。

从授信仪式现场情况看，“军功贷”是最受欢迎的一款信贷产品。岩头支行客户经理陈伟静介绍，推出“军功贷”产品，是对军人在部队立功受奖的褒奖，立功受奖等级越高、荣誉越多，享受的贷款优惠幅度越大。“军功章就是最好的信誉担保。”永嘉农商银行岩头支行行长胡显盈表示，“军人群体信誉好、诚信度高，为军人军属和退役军人发放贷款，我们银行放心。”

胡显盈所言非虚。军人军属和退役军人的信誉，作为一种宝贵资源，日益释放出巨大动能，与行业拥军形成良性互动。

今年3月9日，退役军人事务部与中国工商银行、中国农业银行、中国银行等10家银行签署拥军优抚合作协议。10家银行承诺为军人军属、退役军人和其他优抚对象提供优先、优质、优惠的金融服务。

军人好信誉，双拥添活力。行业拥军正渐入佳境，自2017年以来，全国民航、铁路、水路系统陆续推行军人依法优先，国内许多景区景点推出军人免费举措，餐饮行业实行“八一”折优惠。军事法学者、甘肃政法大学副校长李卫海说：“从法律层面界定军人军属信誉、保护军人军属荣誉，对诚信体系建设、社会治理创新有着重要意义。”

技术创新赢得人心

央信码：可靠的诚信支撑

“让守信者受益，让失信者难行。”在浙江温州，正在成为广大军民的一个共识。

8月6日，温州市鹿城区信用办与北京信用体系网正式签约，打造五马街“正品一条街”，推广“产品身份证”。令人注目的是，地方政府充分发挥452家退伍老兵和军属商户的示范作用，有效带动了当地诚信建设。

去年第一季度，有关部门对在参加军队采购中违规失信的个人和企业作出惩罚，极个别严重违规者被终身禁入“军队采购”领域。公告一经发布，立即引发各方热议。温州干部群众由此得出启示：“不讲诚信，没资格参与军方采购！”“连诚信都不讲的企业，坚决不能进入拥军行列！”

“诚信也是生产力”。温州人对于诚信倍感珍惜。在全社会高度重视诚信建设的时代背景下，怎样促成信用体系建设与双拥工作的良性互动？温州市信用协会会长郑雪君介绍说，鹿城区作为温州市主城区，在去年悬挂“诚信门牌”的基础上，今年又开始打造一物一码、一品一码的“产品身份证”，退伍老兵和军属商户发挥了不可替代的作用。

“诚信门牌”+“产品身份证”=“正品一条街”。五马街上每个商店门口的“诚信门牌”上，都有门牌号和一个“央信”多维码。我们随机选取几家知名商店，通过微信扫描门牌上的“央信”多维码，即可跳出商户经营资质、经营类别、特色产品及简介等信息，末尾还有“我要投诉”选项。试用发现，消费者在扫码参与维权投诉、大众信用评价的同时，还能够实现“多维存证”。

五马街、人民路、府前街3条“诚信一条街”首尾相连，形成一个令人注目的“诚信商业圈”。温州市党政主要领导信心满满地表示，这里要努力打造成军队社会化保障的一个可靠货源基地。

各地各行业高度重视诚信建设，许多地方大力培育无理由退货承诺单位，其中退伍老兵和军属商户普遍占有较高比例。曾到多地实场考察的信用体系网课题组负责人孙艺豪认为，“诚信门牌”与“光荣之家”相映生辉，有助于实现“三个确保”：确保个人和企业“行端立正，可堪重托”，确保为军方供货“来源可查，去向可追”，确保行业拥军“稳步推进，方向不偏”。

价值导向立起标杆

模范城：多维立体大诚信

前不久，工信部旗下的赛迪顾问正式发布《2019中国公共信用数字化市场白皮书》。信用数字化昭示了信用体系建设的发展前景，也成为双拥领域信用体系建设的一个重要推手。

眼下，各地正在积极争创新一轮全国双拥模范城（县）。标准透明，流程规范，各项工作有序开展，成为一个突出特点。中国标准化研究院副院长巫小波认为，创建过程中如何努力构建政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信相统一的大诚信格局，对广大军民是考验也是挑战。

放眼全国，信用体系建设正在为双拥工作注入活力，带动和促进社会治理创新。

在河南省鹤壁市，全国文明城市、国家环境保护模范城市、国家生态文明建设示范市、国家生态园林城市、全国健康城市、全国双拥模范城“六城联创”，诚信建设成为一个特殊纽带。

在安徽省合肥市，军政同向发力，军转安置创造“合肥速度”；军地同频共振，拥军支前创造“合肥品牌”；军民勠力同心，脱贫攻坚创造“合肥效应”，诚信建设成为一个重要体现。

在山东省青岛市，“鱼水路”与“三沙路”遥相呼应，“战略母港”与“连心渔港”交相辉映，“让跑道”与“腾空域”双管齐下，“全域覆盖”与“动态服务”无缝对接，双拥精神锻造城市品格，诚信建设成为一个特殊载体。

我们倍感自豪，诚信双拥让新时代的双拥工作大放异彩。

我们满怀信心，双拥诚信让双拥工作的新时代与众不同。