金秋九月，行走在赣东北的鹰潭市余江区，大街小巷涌动的“参军热”令人振奋。

余江区人武部政委刘东才告诉记者，这股“参军热”持续60年，长盛不衰。仅今年，适龄青年网上报名应征2256人，参加体检965人，分别接近征兵任务数的20倍和8倍。截至9月4日，体检、政审“双合格”的大学生占比近八成。

余江曾是血吸虫病的重灾区。在党中央“一定要消灭血吸虫病”的号召下，余江在全国率先实现以县为单位消灭血吸虫病。毛主席闻讯，写下光辉诗篇《七律二首・送瘟神》。重获新生的余江人民饮水思源、牢记党恩，把参军入伍作为报党恩、跟党走的实际行动，60年来累计向部队输送1万余名新兵。因高质量完成征兵任务，余江4次受到国防部表彰，5次受到原南京军区表彰。党的十八大以来，余江年年被评为“全省征兵工作先进单位”。

从“一季征兵、突击准备”到“四季准备、常态熏陶”，这里有个“余江共识”——

“哪能等战斗打响了，才开始抓征兵工作”

红色沃土孕育红色基因。江西是一片红色历史深厚的红土地，余江曾是闽浙赣革命根据地的重要组成部分，素有从军报国的光荣传统。为了新中国的诞生和建设发展，一批批余江儿女前赴后继、流血流汗。

张国栋，一个令余江人民骄傲的名字。他曾因患血吸虫病而命悬一线，被党和政府从死亡线上救了回来。1958年，20岁的张国栋毅然报名参军，最终脱颖而出，成为一名蓝天卫士，是余江第一批送走的130名新兵之一。1968年，张国栋受到毛主席接见，后来成长为空军某师政委，被誉为“从余江起飞的空军特级飞行员”。

和张国栋一样，“战斗英雄”李来喜、“抗震救灾英雄”黄金文、精武标兵章星……这些英雄和标兵激励着一批批优秀青年，将军营作为实现梦想的舞台。

2014年夏天，洪湖乡青年学子官武南作出重要人生抉择：当兵去！9月初，从小听着参军报国故事长大的官武南，成为余江首位参军入伍的在读研究生。

今年是新中国成立70周年。这个夏天，许多和官武南一样的热血青年积极报名应征，决心到军营实现自己的梦想。

潢溪镇青年彭隆，今年高考被江西财经职业学院录取。听着爷爷和叔叔的军旅故事长大的他，高考后得知征兵消息，主动报名参军，目前已顺利通过体检和役前训练，成为一名预定新兵。

英雄故事的潜移默化、国防教育的常态开展、动员宣传的深入进行，让崇军尚武的基因融入余江青年的血脉，成为一种行动自觉。

“哪能等战斗打响了，才开始抓征兵工作！”鹰潭军分区政委韦情说，“参军热”60年不降温，得益于从“一季征兵、突击准备”到“四季准备、常态熏陶”的转变。

功夫下在平时，天天都在选兵。在余江，从区委、区政府到机关各部门、各乡镇，都有一套成熟完善的常态化征兵宣传机制：组织人员深入乡村街道、企业厂矿、田间地头，面对面宣传发动，与每名适龄青年及其家长见一次面、谈一次话、发一份宣传资料和公开信，与在外上学、务工青年通一次电话，同时建立适龄青年微信群、QQ群等平台，形成立体宣传格局，确保不漏一人，随时掌握适龄青年在外动态、身心状况、社会交往、现实表现等，下好先手棋，打好主动仗。

常态精准的征兵宣传动员，让余江青年参军热潮经久不衰。在这片红土地上，“一家四代从军”“连送四子入伍”“承兄遗志报国”等动人事迹广为流传、成为佳话，兵役机关“十里挑一、优中选优”的情况成为常态。

从“一把手挂帅征兵”到“一班人集体定兵”，这里有条“余江标准”——

“哪怕输送一个不合格的兵，都是失职渎职”

“哪怕输送一个不合格的兵，都是失职渎职。余江有两条雷打不动的征兵‘铁规’：无论哪名青年入伍，都必须经过区委常委会议集体讨论决定；无论当地哪位领导，都不准打招呼递条子，插手基层征兵工作。”不久前刚由余江区区长改任区委书记的苏建军告诉记者，两条“铁规”说到底，是一条“余江标准”——打仗标准。

1958年彻底消灭血吸虫病后，时任余江县（后撤县改区）委书记的李俊九严格把关，选送了一批合格兵员到部队，余江当年就实现无责任退兵。后来，继任者以老书记为榜样，把多征好兵作为政治任务，逐渐形成“一把手挂帅征兵”的传统，并像传递接力棒一样不断往下传递，优质兵员也由此源源不断送往部队。

采访期间，记者在余江区委会议室看到，区委书记苏建军正组织区委一班人和兵役机关同志，讲评征兵工作情况，督办相关事宜。“每年征兵期间，这样的协调会定期召开，风雨无阻。”与会人员告诉记者。

军队的基础在士兵，士兵的源头在征兵，必须从讲政治的高度，想方设法为部队输送能打仗的兵。按照“党委书记挂帅、政府领导坐镇、兵役机关主抓、职能部门配合”的机制，余江在全国首创“常委一班人集体定兵会”制度：每年征兵期间，区委专门召开常委会，听取相关部门负责人介绍全区“双合格”预定兵员情况，全面综合衡量兵员的政治、身体、文化、年龄等条件后，结合部队需求，逐一筛选，择优审定。

领导带头表率，各级抓好落实。每年征兵伊始，区政府和兵役机关及公安、卫生、教育等职能部门纷纷签订征兵工作责任状，“纵签到底，横签到边”，做到定人、定岗、定任务、定职责、定奖惩，严把身体检查、政治考核、审批定兵、廉洁勤政4道关口，构筑起紧实的选兵责任网络。

体检，是征兵工作的第一关。他们注重选准配强体检队伍，坚持单科淘汰、双向把关、三方会诊，对重要体检项目编设密码，实行谁检查、谁签字、谁负责，送兵前对预定兵员逐一复查，防止带病入伍。

政治考核，是兵员政治质量的关键环节。他们落实三级联审、区域联审、交叉联审和集体走访等制度，对体检合格的在外上学、务工和经商人员，派出力量实地了解，逐一摸清年龄、学历以及现实表现情况，确保无死角全覆盖。2017年，通过治安、禁毒、刑侦等业务口联审，他们及时查处了一名有打架斗殴案底人员顶替哥哥应征的行为。

廉洁征兵，是征兵工作的底线。他们邀请应征青年家长、基层干部等担任征兵监督员，严格落实政策规定、方法程序、审定新兵、阶段结果、监督渠道“五公开”和集中办理入伍手续；依托3级兵役服务站，对群众举报、信访、咨询等，做到网上办、马上办、最多跑一次。

从“一人当兵、全家光荣”到“当兵一次、受益终身”，这里有套“余江保障”——

“哪能入伍敲锣打鼓，返乡无人问津”

余江有个特殊习俗：这里的青年一旦被批准入伍，军地领导登门慰问，乡邻亲友祝福道喜，入伍时披红戴花，敲锣打鼓全村欢送。

“从‘一人当兵、全家光荣’到‘当兵一次、受益终身’，余江探索走出了一条独具特色的保障路子。”韦情说，“参军热”持续60年，起初是因为消灭了血吸虫病，余江人民出于对党和政府的感恩，后来则是由于余江区党委政府从尊重军人军属、解难帮困办实事，到拓展完善“优先”“优秀”“优待”的奖励褒扬措施、为退伍军人拓宽就业渠道，都做出了实实在在的努力，让应征青年无后顾之忧、现役军人可安心服役、复转军人能有所作为。

为了激励余江儿女参军报国，他们先后出台《实施<军人抚恤优待条例>细则》《重点优抚对象“三减”“四免”实施办法》《关于设立“国防奉献”激励金，进一步提高现役军人优抚质量的通知》等政策措施。在此基础上，他们还探索开展“三联三助”活动，通过联系所在部队、助力教育培养，联系官兵个人、助力建功立业，联系官兵家庭、助力排忧解难，让官兵心安劲足追梦军营。

2018年11月，黄庄乡杨继科入伍不久，年仅42岁的父亲突发脑溢血去世。区人武部走访得知后，及时送去慰问金、慰问品，并联系杨继科所在部队批准其回家处理后事。归队后，杨继科积极投身新兵训练，被评为优秀新兵。

春涛乡入伍战士章星，父亲罹患重病，家庭陷入困境，区人武部主动协调民政、卫生等部门结对帮扶，解除其后顾之忧。章星在部队刻苦训练，先后被评为集团军干部标兵、精武标兵，并荣立二等功。

去年8月1日，《鹰潭日报》刊登鹰潭籍现役官兵一年来立功人员名单，余江籍官兵2人荣立二等功、16人荣立三等功，立功比例位居全市第一。

“部队是所大学校，我们把优秀余江儿女送进军营，既是为部队输送优秀人才，也是为我们余江经济社会建设储备人才。哪能入伍敲锣打鼓，返乡无人问津？”余江区委书记苏建军说，每年退役老兵返乡，他们像欢送新兵入伍一样，到火车站、汽车站敲锣打鼓把老兵接回来，并组织召开欢迎会、座谈会、培训会、推介会、招聘会，让新兵入伍风风光光，老兵返乡热热闹闹。

同时，他们还扎实做好转业军官、士官安置工作，想方设法将转业干部安置到公务员岗位，将转业士官100%安排到事业单位。目前，全区村“两委”和村民理事会成员中，退役军人占六成。