“年初出事，一年白干；年尾出事，白干一年。”如今，在第72集团军某旅，这句部队主官讲评工作时常用的口头禅成为历史。

改变始于去年年底评功评奖时的一次交锋。

去年，新军事训练大纲颁布后，十连连长姚湧滨带领连队官兵钻训研训，连队的军事训练水平实现了跃升。其个人通过层层选拔，代表旅队参加上级比武，取得了优异成绩。

年底，营党委拟为综合表现优异的姚湧滨申报三等功，然而，在开会讨论的过程中，有人提出了这样的担忧：5月份，姚湧滨受领了野外驻训先行先试任务，期间他工作出现失误，受过处分。虽然按规定可以报请立功，但如果将其上报，旅里会不会循惯例“卡脖子”？

一时间，会场陷入了沉寂。这样的担忧不无道理。一来，在基层部队，“年初出事，一年白干；年尾出事，白干一年”的现象屡见不鲜；二来，以往也不乏官兵因为挨了处分就被上级“一巴掌拍死”的先例。

怎么办？经过深思熟虑和充分讨论，营党委一班人达成共识：立功授奖，向军事训练、向优秀官兵倾斜的导向必须鲜明，谁的实绩最突出就申报谁！哪怕浪费名额，也决不能让干事创业、扎实奉献的官兵寒心。

为姚湧滨申报三等功后，放心不下的营党委还专门向旅机关表达了他们的担忧。

“受了处分，姚湧滨干劲不减，连创佳绩；面对疑虑，营党委排除非议，勇于担当，两者都值得点赞。”在旅交班会上，旅政委袁俊锋在接连提出表扬后，话锋一转：基层隐忧的背后，透露出机关对相关的政策制度解读还不到位，干部评价、容错纠错机制还不完善。破除官兵头脑中“年初出事，一年白干；年尾出事，白干一年”的思维定势，必须建章立制。

今年年初，经过充分酝酿，该旅根据上级干部动态考评工作相关规定，研究完善干部考评机制，将干部考评由每年一评改为每季度一评，区分政治素质、打仗能力、工作实绩等方面23项内容，量化考核标准。同时，他们还建立干部绩效考核网络数据平台，将定量分析与定性评价相结合，年终总评时将网络数据平台的数据作为参考依据，树立起“有过必罚，有功必奖”的鲜明导向。

最终在政策允许的范围内，旅党委批准给姚湧滨记三等功。受此激励，前不久，姚湧滨带领连队参加建制连比武，取得专业排名全旅第一的好成绩，他个人因为表现突出被东部战区陆军评为“练兵备战先进个人”。带领连队向着更高的目标发起冲击，姚湧滨激动地说：“干部考评实事求是、奖罚分明、容纠有度，干事创业就少了顾虑和羁绊。今年，我要更加努力，争取再立新功！”

微议录

工作考评切忌“一棍子打死”

■第72集团军政治工作部人力资源处处长  陈  雷

当年挨了处分，当年还被记功，连长姚湧滨的“逆袭”，折射出干部考评工作更加科学和进步。相信基层官兵都有同感，在工作考评中，岂止是“年初出事，一年白干；年尾出事，白干一年”，类似这样的“一棍子打死”现象并不少见。久而久之，怕出事懒作为、怕担责不作为的官兵多了起来，有的甚至产生了“佛系心态”，奉行“多一事不如少一事”。

考评是“硬杠杠”，考评也是“指挥棒”，其树立的导向直接影响着基层部队和广大官兵的工作方向、思想动向和价值取向。考评重在科学合理，贵在实事求是，要综合地看、客观地评，具体问题具体分析，该奖则奖、当罚则罚，既不能“一俊遮百丑”，更不能“一错毁所有”。同时，要建立完善动态考评机制、激励督导机制、容错纠错机制，营造干事创业的良好环境氛围，让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。