为解决现行被装实物供应模式存在的官兵差异化需求满足难、保障环节多、精确性不够高、不同程度闲置浪费等问题，全军被装精确申领模式试点展开。

这次试点将过去按实物标准供应被装，改为由官兵个人在指标范围内，根据自身实际需求网上申领被装，力求实现“精确、节约、高效、以人为本”的保障目标。

这是一次全新的探索。西宁联勤保障中心及其所属部分单位被确定为被装供应保障改革试点单位，新的被装保障模式下官兵试用感受如何？请看本报记者的一线调查。

从“配发什么穿什么”到“需要什么选什么”——

探索“因需而供”精准保障

网上精确申领被装消息公布后，西宁联勤保障中心训练管理处参谋高冰洋第一时间登录“军事综合信息网”，点击“全军被装精确申领服务平台”，13类89种被装物资跃入眼帘。高冰洋勾选“陆空棉被”，加入申领车并结算，一床军被申领成功。

过去，军被不在机关干部被装供应标准范围。考虑到价拨程序繁琐，高冰洋很久没有申领过军被。全军被装精确申领模式试点展开，被装供应保障模式由“配发什么穿什么”调整为“需要什么选什么”，高冰洋通过网上精确申领，很快完成申领手续。

“网上精确申领，更加科学合理。”在该中心军事设施建设处副处长周敏看来，春秋常服、冬常服每4年配发一次，通常情况下，这两套军装的更换频率完全可以“因需而供”——不申领就不配发。他认为，新一代被装申领更加人性化，避免了不必要的浪费。

“自主申领，也是统筹申领。”中心直工处助理员韩业飞介绍，被装精确申领是指在指标标准范围内“需要什么选什么”，系统会依据个人具体情况确定个人指标数额，官兵每申领一件被装就会扣除相应指标数，实现总额限制。

他举例，寒区军以下部队男陆军校官年发放指标数额为“1610”，一床陆空棉被结算指标为“103.1”，申领后只剩“1506.9”。当年指标数额未用完，可逐年结转，但结算设置上限，超出上限部分将自动作废。

记者获悉，系统不仅对申领总额进行控制，对具体种类型号也做出要求：官兵只能申领与自身军种、军衔、职级和所在气候区、单位类型相适应的品种，并且申领时只能在自身备案型号和上下各浮动一个型号之间选择，从而进一步限制“重复申领”情况。

被装精确申领保证供应标准的“刚性”，满足了个性需求的“弹性”，让官兵在申领被装时更加自由灵活。同时，它也对个人申领筹划提出了要求。

记者点击各类被装的“结算指标”发现，“常服大衣”“礼服”等大件被装结算指标较高，有的单件就占年度指标数额的50%。对此类被装进行更换，需要结合本人被装使用情况对精确申领进行长期规划，可提前几年做好指标额度预留工作。

从“配发多少用多少”到“需要多少领多少”——

突显“为兵为战”的实战化需求

作战靴不够穿，曾是该中心战勤计划处参谋于继伟的烦心事。

过去，中心机关干部实物供应标准中规定“作战靴每3年配发一次”。于继伟认为，随着部队实战化训练、演训任务的增多，作战靴申领周期应做出相应调整。

为更好地保障战备训练，全军被装精确申领服务平台在“设置年度申领上限”的同时，将“单个被装每年精确申领数量上限”调整为“原实物供应标准的2倍”；对作训类被装申领标准进一步放宽，“部分易消耗品放宽到3倍”“战备训练任务较重的军以下部队放宽到4倍”。

据介绍，过去每3年配发一次作战靴，按照新的精确申领标准，于继伟每年都可以申领1双作战靴；训练任务重的部队，每年可以申领2双作战靴。

中心某保障旅参谋王岸生的各项基础体能成绩，在整个中心名列前茅。他坦言，部队每年配发夏袜、冬袜各两双，按照条令条例规定，着军服必须穿制式军袜……平时训练刻苦的他，经常为“制式军袜不够穿”而苦恼。

新的被装精确保障模式，部分放宽了申领标准。王岸生一次性申领了12双制式军袜，他笑着说：“过去是配发多少用多少，如今是需要多少领多少，被装保障更加突出实战化需求，申领标准更加务实了。”

新一代被装保障，不仅放宽了部分被装申领上限，也为一些被装设置了申领下限。精确申领中，将作训类被装原实物供应标准换发使用年限，作为必须申领年限。到期未申领的，系统将自动添加其为申领物资，并扣除相应指标额度，实现强制性配发，保证战备训练所需。

从“单向的我供你用”到“供需双方良性互动”——

完善“主动靠前”的人性化服务

不久前，该中心宣传处干事魏超被选派至南京某院校进修，恰逢单位组织被装集中申领。一开始，他还担心不能及时完成申领。没想到，中心被装发放人员主动打来电话，指导他在网上完成申领需求填报。20多天后，魏超收到了从几千公里外发来的被装物流。

该中心供应处领导介绍，如今被装申领过程全部在网上完成，为做好在外人员的被装发放，他们还与地方物流企业建立合作，实行直达配送，保证野外驻训、外出学习人员能够及时领取到所需被装。

点击进入“全军被装精确申领服务平台”，只见页面设有“质量反馈、互助调号、意见反馈”等模块。新一代被装申领在强化“用户体验”的同时，增强了保障实体和保障对象之间的互动交流，凸显以人为本的保障理念。

该中心机关战士罗杰人因担心集中申领被装有遗漏，在“意见反馈”栏目中留言道：“希望每年组织一次集中申领的基础上，能再多组织几次申领。”

几天后，罗杰人收到供应处被装助理马静鹏的回复：下步，单位每季度将组织一次“零星申领”，保证官兵临时之需。

被装调号，一直是被装保障中令官兵头疼的问题。以往，官兵领到被装型号不太合适，就得按照从单位至仓库的发放顺序退回调换，耗时较长。新一代被装申领增加“互助调号”功能，官兵只需填好需调换被装的品名、型号、个人联系方式，系统就会自动为其匹配合适的互换对象……

“官兵在本单位内部或者友邻单位之间，即可完成型号互换，精简了程序、节约了时间。”马静鹏笑着说，这种调换模式确实很实用。

新闻链接

@征兵体型检测新方法来了！

为提高征兵被装保障适体率，确保入伍青年军服合体，征兵体型测量在身高、体重的基础上，增加了头围、胸围、腰围和脚长四个与征兵被装供应相关的项目。

1、身高测量方法

身高主要是指从头顶点至赤足站立地面的垂直距离。测量时，必须是赤足垂直站立，不能踮脚，不能弯腰驼背，测量仪上方标尺轻触头顶即可。

2、胸围测量方法

胸围是指经肩胛骨、腋窝和乳头的最大水平围度。测量时，被测者要保持立姿，自然呼吸，可穿着衬衣或内衣，软尺经过肩胛骨、腋窝和乳头，在胸前重叠，拇指与食指捏住软尺结合部，食指在内，可轻松滑动即可。

3、腰围测量方法

腰围是指肋弓与髂嵴之间最细部的水平围度。测量时，被测者要保持立姿，自然呼吸，将遮挡腰部的衣物拉起，将软尺的尾端放在肚脐上，然后水平绕腰身一圈，拇指与食指捏住软尺结合部。

4、头围测量方法

头围是指以眉间点为起点，经枕后点至起点的围度。通常用软卷尺测量，立姿或坐姿，将软卷尺置于两耳上方，水平围绕头部测量，所得头部的最大围度即为头围。如受测者头发过厚，酌情减0.5厘米，确保测量头围的数据准确性。

5、脚长测量方法

由应征青年自报鞋码来确定。

@被装申领常识请查收！

1、精确申领的保障对象有哪些？

现役军官、文职干部、士官和学员。义务兵和其他军龄小于2年（含）的人员，因在入伍时已配齐了所有被装，2年内需换发的品种数量非常少，仍按现行标准供应实物。

2、被装精确申领的流程是什么？

利用全军被装精确申领服务平台，官兵个人提报需求，所在单位审核汇总，供应保障单位组织物资筹措、调拨、分拣、打包、配送，官兵领物签字确认、反馈意见。

3、精确申领指标标准与哪些因素有关？

主要与军兵种、气候区、单位类型、衔级、性别等被装个人实力基本属性有关。

4、当年指标是否必须完全消耗完？

不必，但累积指标不能超过设定的上限，超出上限部分作废。指标上限按照每类人员年度指标标准3倍左右设定。

5、年度可申领的被装数量是否有限制？

有，统一对每一个品种设置了年度申领上限。同时为聚焦备战打仗，对作训类被装按照换发使用年限设置了申领下限，到期由系统自动添加为必须申领物资。

6、可以跨气候区申领被装吗？

属于外观制式不一样的品种不能，但对内穿的非外观制式服装进行了适当放开，比如保暖内衣裤，原只配发寒区部队，现都可以申领。

7、可以跨季节申领被装吗，如夏天申领冬服品种？

可以，申领期间，只要是可享受的精确申领品种范围之内的物资都可以申领。

8、精确申领被装后，是否还需要收旧？

采取规定交旧与自愿交旧相结合的方式组织收旧。

（相关数据由军委后勤保障部军需能源局、西宁联勤保障中心提供，熊晨曦、李晓泽整理）