●确保形式主义、基层负担不再“反弹回潮”，还需要经常“体检”，及时发现隐患，持续发力纠治

当下，为基层减负的实际举措让基层官兵感受到了实实在在的获得感。但要确保形式主义、基层负担不再“反弹回潮”，还需要经常“体检”，及时发现隐患，持续发力纠治。

消除心理负担，发挥“主诉”功能。检查治疗离不开问病症、探病史，好医生善于引导患者细说原委。基层负担有哪些、该怎么减，最清楚的莫过于基层官兵。但上级征求意见发的通知、开的座谈会，令一些基层官兵心存顾虑，真汇报怕得罪人，不汇报怕辜负组织期望；有的认为，把握不好建议分寸，说重了怕影响团结，说多了怕引发误会，说少了怕不好过关。可见，要想让基层官兵知无不言、言无不尽，需要在心理上打通减负“最后一公里”，俯下身子虚心求计问“负”，打开“天窗”揭短亮“负”，真心实意减负抓整改。要纠正“口号震天响、行动轻飘飘”的不良风气，扎实改进联系群众“蜻蜓点水”、服务基层“消极应付”的工作作风，以真心赢得信任，以基层的持续反馈监督助推减负持久深入。

经常深入一线，改进“探查”手段。体检总需要借助一定手段，或肉眼“望”、或亲手“切”、或仪器查，有些还需要借助胃肠镜、超声下穿刺等进行“侵入式”检查。随着抓基层、打基础的持续推进，影响和制约基层建设发展的表象问题、浅层次现象基本得到纠治，要想“更上一层楼”，还需要改进探查手段，往深里看、往实里抓。网络和信息技术的发展，为机关了解基层、指导工作提供了丰富的手段，但过度依赖电话和网络，依靠报表统计数据、听取汇报了解工作、借助会议落实会议，就会出现双脚不沾泥土、身子不入一线、心里不解实情的情况。真心为基层减负，还需要靠脚力去“探测”实情，常到一线走走，常到现场看看，真正从现场找找基层负担在哪里，从末端看看减负效果好不好；多交“兵朋友”，多坐群众的“矮板凳”，多听官兵的真心话，让基层减负“掷地有声”。

破除惯性思维，着眼全局“治疗”。随着医学的发展，学科划分日益精细，但人的肌体是一个整体，往往牵一发而动全身。“各查各的病、各治各的伤、各用各的药”不利于整体治疗，唯有“精细分工、多科会诊、全科施治”才能确保患者彻底治愈、早日康复。博弈论中有“零和”现象，即一方的收益必然意味着另一方的损失。客观上讲，有的单位在减负过程中造成了“零和”现象，原来由基层完成的工作转嫁到机关或其他单位，出现此消彼长的“假减负”。深入推进减负，关键是紧盯形式主义、官僚主义等症结，果断“断舍离”，切实将不必要的登记统计减掉、将不必开的会议叫停、把该合并的文电合并，将基层从无谓的事务和变味变调的“痕迹管理”中解放出来，让官兵集中精力思打仗、握紧拳头搞建设；核心是系统施策、精准发力，既做好松绑减压的“减法”和“除法”，又做好提质增效的“加法”和“乘法”，打破单位、部门的界线和利益藩篱，让信息多跑路、官兵少跑腿，切实激发内动力、增添新活力。