日前,美国五角大楼发布《联合出版物3-72核行动》指导文件,指出“核武器可以为决定性结果和恢复战略稳定创造条件”。文件称,因为拥有核力量国家的数量在增多,加上常规军事力量差距的缩小,如今的美国在逐渐失去优势,所以要改变核武器在战争中的运用范围。文件还明确要求美军应在遭到核打击后,继续在受污染的环境中生存和作战,并实施核反击。
在美俄相继暂停履行《中导条约》、美伊关系剑拔弩张的当前,这份文件背后的含义让人不寒而栗。有专家表示,此举意味着美核打击门槛将大幅度降低,让核战争离世人更近。
事实上,这并不是美国第一次降低“核门槛”。去年2月,美国国防部发布新版《核态势评估》报告,首次扩大了核武器的使用范围,包括“对导致大量伤亡的非核袭击或对居民生活保障、指挥及核武器控制设施的袭击实施反击”。同时,报告还宣称美国应研发更多种类的核武器,丰富核打击手段,提升核威慑,确保核能力“无可匹敌”。目前,美军战略司令部正在考虑将一些核武器小型化,使空空导弹、炮弹等能够携带核弹头。
从发布新版《核态势评估》报告,到启动退出《中导条约》程序,再到此次发布核作战指导文件,特朗普政府谋求提升核能力的意图昭然若揭。中国社会科学院美国研究所研究员洪源表示,这些现象并不难理解,美降低核武器使用门槛只不过是冷战思维的延续。冷战期间,美已经准备进行核战争,且将核作战的指挥权下放到了军一级。
其实,在核武器领域,美国保持着一系列“世界之最”——世界上最早拥有核武器、唯一曾将核武器用于实战、进行核试验最多以及核武库最强大的国家。但美国振振有词,认为其核战略的调整都是被逼出来的。2012年美国国家情报委员会发布的一份报告称,自2000年以来,俄罗斯的核政策一直是在常规战斗中使用低当量或战术核武器,以迅速结束关键性冲突。除此之外,美伊紧张局势不断升级、朝鲜半岛问题依旧无实质性进展等,也让美国感到“威胁”。且不说这些“威胁”在多大程度上被夸大,如果坐拥世界上最强大核力量的美国,都觉得自己不安全,那是否意味着其他国家更有充分理由发展核武器以保卫自己?这个恶性循环的怪圈,恐将引发新一轮核军备竞赛。
核战的硝烟并未远去。美国人在日本投下的两颗核弹让人类看到了核武器的强大威力,“核冬天”理论的提出更警醒世人核战的毁灭效应。如今,美国仍在加强核力量、降低核武器使用门槛的道路上一意孤行。对于这种以“安全”名义发展核武器的举动,国际社会应保持高度警惕。