习主席在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时强调,在开展主题教育中要注意抓“四个到位”,指出要以解决实际问题的成效为衡量标准,发现问题立行立改,不能拖延,不能虚与应付。主题教育部署开展以来,联勤保障部队党委始终把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程,牢固立起问题牵引、整改落实的鲜明导向,取得了阶段性成果。
关键词找问题
深入调查研究
深刻检视问题
6月底,联勤保障部队党委召开常委会,对一份份调研报告进行专题研讨,梳理总结问题清单。这些报告是前不久党委常委带领机关工作组,指导军级单位党委班子民主生活会和赴基层部队调研时形成的,问题涉及部队建设发展、基层“五多”、野外条件下部队动态抓建、重点行业政治生态等19个方面。
“结合正在开展的工作深入调研,找准找实问题,深挖析透病灶病根,是推动主题教育走深做实的重要举措之一。”该部党委领导介绍,“不忘初心、牢记使命”主题教育部署开展以来,他们结合党委常委专题议战议训、重点行业领域清理整治、重大演训任务联勤支援保障等时机,聚焦当前部队在备战打仗、建设发展以及基层官兵反映强烈的问题深入调查研究,分析问题症结,拿出对策思路。
问题牵引教育,教育解决问题。他们注重发挥党课的教育引领作用,在联勤保障部队党委正副书记、纪委书记集中上党课的基础上,重点围绕军委明确的六个方面专项整治内容,安排军级单位党委书记运用自身学习调研成果,进行专题党课辅导。他们还区分中心组成员和机关干部两个层面,聚焦“四个对照”要求,围绕“四个找一找”检视反思问题。卫勤局负责人在研讨交流时,深刻剖析了卫勤力量建设滞后、战救能力有所弱化、派驻门诊发展受限等方面突出问题,为深入推进行业转型发展提出了思路。
党委研战议战不够深透、部分训练基本制度有待规范、按纲指导抓建基层能力弱……记者在专项整治情况通报上看到,问题清单涵盖聚力备战打仗、推进转型发展、夯实建设基础、建强人才队伍、全面从严治党和解决现实问题等多个方面内容,明确努力方向和改进措施,形成具体“路线图”“施工表”。
关键词出重拳
对症精准“抓药方”
持续整改“除病根”
汇总重点工程建设领域问题、规范行业风气建设办法、完善追责问责工作机制……近日,联勤保障部队军事设施建设局组织召开重点工程建设行业清理整治对口研讨会,集中查摆剖析行业内典型问题,深挖症结根源,筛查定位廉政风险,研究制定对策举措。
“问题找得准,从严整改落实才能有的放矢。”联勤保障部队党委主题教育领导小组负责人向记者介绍,他们结合部队实际,持续深入推进军委主席负责制专项巡视移交问题整改、重点行业领域专项巡视移交问题整改、党委常委议战议训查找的备战打仗问题整改、指导军级单位党委班子民主生活会时基层反映问题整改等7个方面矛盾问题整改。
针对基层反映让有为者有位、让奉献者不亏的意见建议,部队党委研究提出选人用人标准、态度、底线“三个非常明确”要求,对长期在艰苦偏远单位扎实履职、担当奉献的干部,在同等情况下优先选拔使用,树立了“靠担当立身、凭实绩进步”的鲜明导向。6月底,部队党委研究使用干部,全军践行强军目标标兵个人、某仓库保管队队长倪庆,因长期扎根山沟、工作实绩突出,越级提升使用。
记者翻阅党委常委议战议训查找的备战打仗问题及整改情况看到,9个问题中,党委对备战打仗实施组织领导不够有力、整肃备战打仗不良作风和风气不深入2个问题已整改完毕,其他7个问题正在按照时限和要求加紧整改。
“像这样的整改情况报告,我们会随着问题解决进行实时更新,不留任何死角。”参与部队专项整治任务的一名党员干部告诉记者,此次主题教育始终贯穿“改”字,立起了整改落实硬指标,围绕专项整治重点一件件过、一条条改,不断细化问题清单,精准分类挂账销号,能当下改的立即整改到位,一时解决不了的盯住不放,明确时限和要求持续整改,真正做到挖根除弊。
关键词回头看
真查彻改“不反弹”
实绩检验“结果子”
最近一段时间,供应局助理员王湛文和同事很是忙碌,他参与的军需能源行业清理整治工作进入整肃治理和建章立制阶段,将形成一系列成果:汇编一套教育丛书,汇总一本问题总账,规范一套行业风气建设措施办法和完善追责问责工作机制。
“主题教育重在抓整改落实到位,具体来说就是完善好体制机制,堵塞好制度漏洞,并用解决实际问题的成效来检验。”部队党委领导介绍,开展重点行业领域整肃治理“回头看”,就是要全行业覆盖、全领域筛查、全方位清仓、全流程检视,全面彻底整肃行业问题乱象。
他们按照“把握根本遵循、坚持问题导向、着眼源头治理、纯正行业生态”的思路要求,下大力抓好重点行业领域清理整治成果巩固深化,从思想、组织、制度和责任源头入手,加强综合整治,构建“责任清晰、公开透明、相互制衡、全程监督、终身问责”的长效机制。
制度管长远,制度管根本,解决具有反复性和顽固性的作风问题,需要靠刚性的制度约束,真正把权力关进制度的笼子里。6月下旬,部队党委机关结合重点行业领域整治整训,组织召开行业对口检讨反思会,研究讨论6个行业领域168条负面清单,修订完善《加强党委管财的决定》《医疗机构药品耗材管理规范》《工程建设管理暂行办法》等19项制度规定。此外,他们还突出需求、计划、立项、审价、合同、执行、评估等重要环节,研究制定针对性操作性强的规章制度;盯紧权力运行关键点,突出规范用权、分段制权、公开晒权、全程监权,对各行业各领域重要权力进行流程规范,建立行业活动全程追溯和敏感事项通报机制;加快引入第三方保障机制,推进行业领域人才培养管控机制。
重点行业领域监管要求高、落实难。部队党委要求全系统对军委巡视反馈问题整改情况进行“回头看”,对不作为、慢作为、假作为的,严查严办严问责,强化各级解决问题、推动整改的责任担当,以整改的实际成效,推动行业领域问题有效解决。
结合主题教育开展,该部在住房保障、探亲休假、伙食保障、家属就业、子女入学入托等方面,健全完善相应的制度规定和措施办法,并不折不扣按法规制度办,部队官兵获得感不断提升。