蹲点作为一种领导机关抓基层的重要手段,集听、谈、看、访、考、查、问、思于一体,是领导机关履行职责、促进基层全面建设、提高机关干部能力、改进领导机关作风的现实需要。早在1958年,毛泽东同志就倡导,所有军队领导干部每年要下去当一个月兵。“永远是七班的战士”许世友、“真正的列兵”邓华、“特等射手”陈再道、“五好标兵”杨成武等将军下连当兵的经历,都成为我军历史上的佳话。2013年初,习主席向全军发出号召,要求团以上领导和机关干部下连当兵、蹲连住班,掀起新一轮下连当兵的热潮。当前我军实战化训练任务繁重、官兵思想非常活跃,更需要把蹲点这个传统优势发扬光大,切实把蹲功做实、把穴位点准、把问题解决,以此推动基层建设全面进步、全面过硬。
前提在于做实蹲功。蹲点如果蹲不住、蹲不深、蹲不实,精准抓建只能是“竹篮打水一场空”。做实蹲功,不能仅仅在外围打转转,要往深里走、实里做。一是蹲出新担当。领导干部身着士兵服、佩戴列兵衔不是表演作秀,住在连队、睡到班排也不是逢场作戏,同劳动、同训练、同娱乐更不是走走过场,而是要放下架子、扑下身子,深入一线摸清官兵所思所想、把准基层所困所难,在蹲下去、蹲得住中认真履行抓基层的职责。二是蹲出真感情。部队的基础在基层,活力也在基层。如果不睡一睡士兵的床铺、吃一吃士兵的饭菜、闻一闻士兵的汗味,就体会不到士兵的可亲可爱可敬,体会不到“士兵第一”的真谛;如果不亲身体验基层的生活、感受基层的疾苦,就体会不到“上面千条线,下面一根针”的千钧重担,体会不到“基层第一”的分量。只有蹲出真感情,领导干部才能读懂官兵的酸甜苦辣,全面细致地掌握基层情况,发自内心地热爱基层,从而架起密切官兵关系的“连心桥”。
关键在于点准穴位。打靶要瞄准靶心,蹲点要点中对象。基层工作千头万绪,涉及方方面面,如何用有限的时间和精力使蹲点的效益最大化?一个重要的方法就是牵住“牛鼻子”,善于抓住党在新时代的强军目标在基层落地生根的重大问题、制约基层发展的瓶颈问题、官兵关心关注的热点问题等,牵主要矛盾这“一发”动基层建设这一“全身”,从而实现基层建设质的飞跃。随着依法治军方略的贯彻落实,新时代精准抓建基层也进入法治化的快车道。必须力戒心中无法、随心所欲、乱发指令的做法,树牢按纲抓建的理念,吃透纲要精神实质,弄清应该抓什么、怎么抓等问题,不仅要抓得合情合理,更要抓得合法合规,确保机关按纲抓、基层按纲建。
目的在于解决问题。不奔着问题去、不解决问题的蹲点,充其量只能算作无根的浮萍、漂亮的花瓶,中看不中用。要深入基层检查督促、现场办公、上门服务,在面对面解决问题中实现具体指导。始终坚持思想领先。要帮带基层干部掌握在头脑中搞建设、占领思想阵地的方法要领,解决雁过不留声、雨过地皮湿等问题。始终聚焦能打胜仗。要引导基层全部心思向打仗聚焦,各项工作向打仗用劲,解决基层建设自转、空转、乱转的问题,确保部队召之即来、来之能战、战之必胜,不辱使命、不负重托,回答好“胜战之问”。始终盯住帮困解难。真正关心重视官兵的生活质量,尽力消除官兵的后顾之忧,妥善处理大龄官兵婚恋、家属就业、孩子上学、家庭涉法等问题,以“走心”“暖心”的举措回应官兵现实关切,增强官兵凝聚力向心力归属感,最大限度地汇聚起强军兴军的磅礴力量。始终抓住帮建支部。给钱给物解决不了根本性问题,帮带党支部提高统班子带队伍能力、丰富管党员管干部管思想办法等途径才是正道。通过手把手的传帮带建强党支部,努力增强党在基层的神经末梢的领导力组织力执行力。
(作者单位:国防大学政治学院)