7月9日，由卡塔尔和德国共同主办的阿富汗内部和平会议在卡塔尔首都多哈结束。会议发表公报承诺将制定“和平路线图”，这被国际社会认为有助于阿富汗各派别间建立互信，为阿富汗内部谈判铺平道路。而美国和塔利班6月29日开始举行的第七轮多哈谈判，宣称是双方进行直接谈判以来“最具成果的谈判”。

一时间，笼罩在阿富汗上空多年的战乱阴云似有消散迹象。但是，由于美塔双方在撤军等方面的矛盾以及塔利班和阿政府在停火等方面的分歧，阿富汗局势能否“阴转晴”仍存诸多变数。

美国撤军的意愿是其与塔利班谈判的关键因素。美塔双方期待在9月前达成和平协议，目前在反恐保证、撤军、阿富汗内部对话、实现永久和全面停火四个方面取得了实际进展，但在美撤军时间和撤军后的安排方面还存在巨大分歧。

2001年美国兴师动众“讨伐”阿富汗，推翻塔利班政权并建立了新的所谓民主政府。但其不曾料到的是，塔利班虽然失去了政权，却没有就此消亡，反而重新壮大，很快便控制了全国过半的领土，与阿富汗政府分庭抗礼。阿富汗战争已让数千名美国官兵丧生，直接或间接开销达数万亿美元。面对愈发力不从心的现实，特朗普政府只能退而求其次，越过自己亲手扶植的阿富汗政府，与昔日的仇敌塔利班直接进行谈判，要求塔利班与阿富汗政府组成联合政府。美国急于从阿富汗快速而“体面”地抽身，也有缓解其在阿面临的暴恐威胁，以及在波斯湾集中火力打压伊朗的现实考虑。

值得注意的是，7月7日，在和平会议开幕的当日，塔利班在加兹尼省首府发动了一起汽车炸弹袭击，造成百余人伤亡，有所缓和的阿富汗局势“乍暖还寒”。可以看出，“以打促和”终究是塔利班未曾删除的选项。

塔利班似乎号准了美国进退两难的脉，在此次谈判中声称，美国完全撤军以前，他们不会做出任何承诺。塔利班目的明确，那就是让所有外国军队撤出阿富汗。当前，北约在阿富汗仍有1.7万驻军，其中1.4万为美军士兵。为了维护自己在阿富汗和南亚、中亚地区的战略利益，美国“裸退”的可能性微乎其微。因此今年4月以来，塔利班频频攻击政府军哨所和敌方政府，还出动特种部队攻击美军的基地，给驻阿美军带来了巨大压力，企图以此博取与美谈判的筹码。虽然阿安全部队和北约联军多次在空中和地面展开清剿行动，但仍无法遏制塔利班活动愈加频繁的势头。

目前看来，美国在阿富汗的战略已宣告失败，极力达成协议是对各方都有利的选择。阿富汗和平进程一波三折的现实表明，美国根本无法按照所谓的西式民主完成对阿富汗的政治改造，战争也无法带来和平。美塔双方只有通过谈判对话，合理关切各方诉求，才能实现地区长久和平稳定。