人才是一支军队制胜之本。基层主官处在部队工作一线，是军队人才队伍中不可或缺的力量。

近年来，一些单位压力大、工作忙、问责多的工作状态，导致不少基层主官畏手畏脚，干事创业的积极性减弱，主动担当作为的动力不足。

基层主官稳则部队稳，基层主官强则部队强。习主席多次强调，党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。前不久，军委办公厅印发《关于进一步激励全军广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，进一步释放了激励干部担当作为的积极信号。

当前，国防和军队建设正处在爬坡过坎的关键时期，各级党组织要做干事创业者的坚强靠山，充分调动基层主官的积极性、主动性和创造性，增强人才队伍活力。

领导干部要带头担当作为。上为之，下效之。领导干部作为“关键少数”，要发挥好“头雁效应”，通过带头担当作为来带动整个主官队伍担当作为。面对基层主官在部队转型期的探索尝试，领导干部要积极鼓励，对于在探索过程中因不可抗力而出现问题的，要多理解、支持和保护，绝不能一边鼓励大家干事创业，一边却让实干者流汗又流泪。

要树立鲜明的用人导向。必须坚持新时代军队好干部标准，把敢不敢扛事、愿不愿做事、善不善干事、能不能成事作为考察和使用基层主官的重要依据。对那些在基层岗位扎实历练、能力素质突出的基层主官，要优先提拔任用；对那些犯过错误、受了惩处的基层主官，不能“一棒子打死”；对那些“坐等靠”思想严重、把“没出问题”当成绩的基层主官，要及时纠偏、慎重使用。

要建立科学的容错纠错机制。严格界定“敢作为”和“乱作为”的概念，正确把握干部在工作中出现失误错误的原因、性质和影响，该容错的大胆容错，该问责的严肃问责，构建干事创业的良好生态，立起为担当者担当的鲜明导向。

要营造主动担当的良好氛围。要善于放权给基层主官，让基层主官有职有权，工作有干劲；精简工作指导、端正工作作风、着力减少“五多”，让基层主官有更多的时间和精力聚焦主责主业。要注重基层主官的学习培养，帮助主官提升能力素质，让想干事的人能干成事。对有实际家庭困难的基层主官，要及时靠上去送温暖、帮解难，让基层主官心无旁骛地干事创业。