月底机关检查组到某连检查工作，让人意外的是，他们指出的一些问题不是落实不到位，而是“过度落实”。比方说其中几类笔记并不需要，年度政治教育计划也不需要细化到连，一些教育还可以集中开展，而该连为了这些工作投入了不小的精力，甚至加班加点。

笔者发现，当部队从上到下都在呼吁给基层减负的同时，类似于这些基层自我“加码”的情况却不同程度地存在着。有的单位打扫卫生时用筷子捡树叶用牙签扣地缝，有的单位不加区分对战士和干部做相同要求读同样书目，有的要求重复撰写对照检查和学习体会，还有的同样内容开多个会议做多个笔记……不少机关干部表示，对这些工作他们并没有如此“苛刻”地要求基层，基层自我“加码”而造成忙乱的“锅”他们不背。

那么基层为何要自我“加码”呢？笔者和一些基层主官交谈发现，之所以自我“加码”，是由于机关在布置一些任务时没有明确具体标准，或者说只明确了不能做什么，而没有明确要做的事情应当做到什么地步。出于“自保”的考虑，基层在落实一些工作时宁可“过度”，生怕“不足”，因为“不足”一定会被通报批评，而“过度”尽管会消耗一定的精力，但不会对连队声誉造成影响。

所以我们会发现，看起来是基层自我“加码”，根子其实还是在机关。如果机关在布置任务时，再多说一句话，把落实的标准明确清楚，基层便不至于自我“加码”。而机关在检查指导时，也应进一步树立“过犹不及”的导向，“过度落实”和“落实不足”应该一样受到批评，基层带兵人也应该进一步提升担当精神，在落实工作中从实际出发，从效果出发，如此上下努力，基层减负方可落到实处。