在近日举行的上海合作组织成员国元首理事会第十九次会议上，中方倡议继续弘扬“上海精神”，习主席提出把上合组织打造成团结互信、安危共担、互利共赢、包容互鉴的地区合作机制典范。在“上海精神”的指引下，上合组织各国凝心聚力，务实笃行，必将推动上合组织走向更加美好的未来。

当今世界正面临百年未有之大变局，不确定、不稳定因素显著增加，世界力量对比加速演变，单边主义、保护主义泛起，冷战思维回潮，传统安全与非传统安全威胁相互交织。当前，上合组织成员国面临的区域治理难题和安全挑战增加，需要进一步提升内部凝聚力与整合力，更好应对一系列内外挑战。习主席指出，我们要牢牢把握世界多极化、经济全球化大势，从“上海精神”中发掘智慧，从团结合作中获取力量，携手构建更加紧密的上海合作组织命运共同体。

上合组织成立以来，安全、经济、人文等领域合作成果丰硕，为地区各国人民带来了实实在在的利益。当前这三个领域虽面临一些挑战，但也存在巨大的发展潜力和上升空间。

安全是发展的基石，也是上合组织发展的首要任务。面对“三股势力”、恐怖极端势力回流等问题，习主席提出上合组织成员国要安危共担，要以《上海合作组织反极端主义公约》生效为契机，加强去极端化合作，有效遏制极端思想蔓延势头；将进一步发挥“上海合作组织-阿富汗联络组”作用，为阿富汗早日实现和平、和解、稳定、发展发挥建设性作用。《上海合作组织成员国元首理事会比什凯克宣言》亦提到，成员国决心扩大并深化相互协作，消除上合组织地区安全和稳定威胁。

发展是硬道理，国家实力的增强离不开经济的繁荣发展。扩员后的上合组织经济潜力进一步扩大和提升，有利于地区融合，获得更大繁荣发展。习主席指出要把上海合作组织打造成互利共赢的典范，推动在贸易和投资自由化便利化方面作出更多制度性安排，用好中国国际进口博览会等合作共享平台，推动共建“一带一路”倡议同各国发展战略及欧亚经济联盟等区域合作倡议深入对接等。创新是发展的重要驱动力，继去年提出在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区后，习主席提出将在陕西省设立上海合作组织农业技术交流培训示范基地，加强同地区国家现代农业领域合作，再次为上合组织经济合作贡献中国力量。

文明的多样性是历史的恩赐，令世界更加丰富多彩。上合组织地区孕育了众多古老文明，坚持开放包容，推动不同文明交流互鉴，有利于各国人民友好往来、共享发展。《上海合作组织成员国元首理事会比什凯克宣言》中提到，将进一步巩固睦邻友好合作关系，在上合组织地区推动文明对话，造福各国人民。习主席也提出，要把上海合作组织打造成包容互鉴的典范，要不断深化文化、教育、旅游、体育、媒体等领域合作，密切妇女、青年等群体交流，不断提升民众参与度和获得感，要落实好本次峰会将批准的地方合作文件，广泛调动地方和社会力量，将地方合作打造成人文合作新亮点。

(作者系中国国际问题研究院欧亚所副研究员)