据美国媒体29日报道，特朗普政府本月早些时候警告说，欧洲盟国可能因建立“贸易往来支持工具”继续与伊朗进行贸易而受到制裁。

除了禁止欧洲各国企业与伊朗合作，美国政府围绕俄欧“北溪-2”天然气管道项目的表态，更是令欧洲感到“很受伤”——近日，美国能源部长佩里宣布，美国国会参议院、众议院将相继通过制裁“北溪-2”天然气管道项目的法案，对俄罗斯与多个参与该项目的欧洲国家进行制裁。

作为俄欧之间一项正常的商业合作项目，“北溪-2”项目旨在铺设一条由俄罗斯经波罗的海海底到德国的天然气管道，从而可以绕过乌克兰把俄罗斯天然气输送到德国，继而输送到其他欧洲国家。项目建成后，预计俄罗斯每年可向德国输气550亿立方米，能够满足欧洲10%的天然气需求。目前，该项目大部分资金已经得到保障，推进速度较快，有望于今年年内建成。

可在美国看来，“北溪-2”项目是欧洲在能源合作方面给俄罗斯“送钱”的渠道，是对北约的“背叛”。不愿意看到欧俄关系改善的美国担心，“北溪-2”项目会让俄罗斯通过天然气提高其在欧洲的影响力，进而威胁自己的“领导地位”。美国官员甚至公开威胁参与该项目的欧洲企业，它们如果“走得太远”会招致制裁。

美国是当前世界主要油气生产国之一，但由于液化天然气运输成本较高，其与俄罗斯在欧洲市场的竞争中暂落“下风”。数据显示，在2017年至2018年采暖季，俄罗斯天然气在欧洲市场的价格约为190美元每千立方米，这一价格较美国天然气同期售价低了将近100美元。根据国际液化天然气出口商协会4月公布的年度报告，2018年俄罗斯对欧液化天然气供应量超过美国。“北溪-2”天然气管道建成后，不仅俄对欧输气量会比之前有较大提高，供应可靠性也将更加稳定。

然而，在“美国优先”原则之下，美国无视欧洲的经济利益、能源需求，要求欧洲国家退出“北溪-2”项目，威胁制裁参与项目的欧洲企业，并试图利用欧洲在安全上对自己的依赖迫其就范，是一种赤裸裸的霸凌行径。此前，美国对俄罗斯的制裁中就曾涉及壳牌石油、法国能源等多家欧洲能源企业，危害了欧洲的能源安全。这些自然引发欧洲国家极大不满。

从本质上看，美国的“长臂管辖”虽以执行本国法律为名，以经济和金融制裁为工具，但在本质上并非法律或经济问题，而是利用自身实力对别国强行施压的一种政治手段。面对美国在贸易、伊核协议等问题上的霸凌做派，欧洲方面也越来越多地选择公开“回怼”。德国、奥地利等欧洲国家纷纷表示将继续推进“北溪-2”项目。德国外长马斯表示，欧洲的能源政策将由欧洲国家、而非美国决定。同时，欧盟也呼吁以多边主义解决问题，并制定了多项具体贸易法令以避开美国的经济制裁。

美国将自身利益凌驾于他国之上，通过“长臂管辖”对各国实行霸凌，严重危害国际规则和国际关系，可谓十足的“麻烦制造者”。这种做派不仅实现不了自己的目的，还会招到越来越多的反对，让美国的国际声誉遭到“断崖式”下跌。