这是一份被网民誉为“最牛”的拥军优属文件：全文字字见真情，处处显实意，几乎没有含糊其辞的用语。

由湖南省常德市委、市政府、军分区联合下发的《关于进一步做好新时代拥军优属工作的意见》，亮点有三：一是扩大了优待对象，除了现役军人和退役军人，部队文职人员、现役军人父母、配偶、子女也被列为优待对象，可以享受免费游览景点、优先乘车通行、中考加分等；二是提高了优待标准，驻常德部队及常德籍在外服役军人被授予“八一勋章”至嘉奖等各类奖励者，均可获得数额不等的奖励；三是丰富了优待内容，驻地没有军队医院，现役军人和符合条件的随军家属纳入地方医疗保障服务体系，给随军无工作的家属发放生活补贴，自主创业的随军家属3年内免征个人所得税、增值税等。

这份文件之所以备受关注，赢得“最牛”美誉，就在于拥军优属措施可操作、能落实。“最牛”文件背后，彰显了决策者的可敬胆识与可贵担当。

胆识与担当，根植于对军政军民关系鱼水情深的历史传承。

人民军队从创建之初到发展壮大，一刻也离不开人民群众的支持。战争年代，广大军民坚信“兵民是胜利之本”。人民群众“最后一碗米送去做军粮，最后一尺布送去做军装，最后一件老棉袄盖在担架上，最后一个亲骨肉送去上战场”，这种军政军民团结一心、患难与共的坚定意志为克服一切战争困难、夺取战争胜利创造了根本条件。和平时期，视国防为国策、视军人为亲人正在成为各级地方和人民群众的共识和自觉行动：安徽省旌德县让过往现役军人免费住上星级宾馆；山东省滕州市军地领导亲自为家乡立功官兵送喜报；河北省率先在全国成立省级退役军人服务中心；上海、广东、河南、江苏等多地设立拥军基金会……

胆识与担当，孕育在新时代拥军优属把握大势、顺应民意的可贵实践。

党的十九大提出，让军人成为全社会尊崇的职业。从国家成立退役军人事务部到基层普遍建立退役军人服务站，从国家不断提高军人军属保障待遇到地方各界纷纷出台惠军措施，近年来，军人退役安置、军属职技培训、子女优先入托入学、开辟军人出行绿色通道、银行推出惠军贷款等，让广大现役军人、退役军人和军人家属感受到了浓浓暖意。

军人负重前行，万家岁月静好。人民子弟兵以无悔奉献守护国门安全，各级各地和广大人民群众用最大努力尊崇军人。大国国民应有的国防情怀，天地可鉴，日月可昭。

胆识与担当，昭示当前和今后一个时期拥军优属创新实践的巨大空间。

习主席强调指出，“国防和军队建设是全党全军全国各族人民的共同事业”。从常德等地拥军优属的经验看，拥军优属工作开拓创新的空间还很大，如何理解和落实习主席有关指示精神，如何适应时代要求和军队发展变化，把拥军优属工作做得更有成效、更受欢迎，是摆在各地各级面前的一道政治考题和时代之问。

当今时代，我国在错综复杂的国际环境中独善其身、安享太平，其中一个最重要的原因在于，我们拥有一支党绝对领导下、全心全意为人民服务的人民军队。这也充分说明，创新拥军优属举措，真心实意做好暖心工程，是时代之需、民众之盼，更是军人之幸、军属之福。