4月8日,美国总统特朗普宣布美国将伊朗伊斯兰革命卫队列为恐怖组织。这是美国首次将一国的国家武装力量列为恐怖组织。特朗普在白宫发布的一份声明中说,此举将加大美国对伊朗“极限施压”的范围和力度。
国际舆论分析指出,美国针对伊朗开此先河,不仅将对伊朗核问题的最终解决造成严重影响,也恐将给中东地区增加更多不稳定因素。将伊朗伊斯兰革命卫队列为“恐怖组织”意味着美方将采取一系列举措,包括冻结革命卫队在美国境内资产;革命卫队成员若出国,可能被逮捕并引渡至美国;禁止美国及外国企业或个人为革命卫队成员及其下属企业提供任何实质资助或资源等。
伊斯兰革命卫队在1979年伊朗伊斯兰革命以后成立,与伊朗国防军共同组成伊朗正规武装力量,拥有海、陆、空3个军种,是伊朗最精锐的武装力量,现有大约12.5万兵力。保卫伊斯兰革命政权是革命卫队核心使命。此外,革命卫队在政治、经济领域也发挥着重要影响力。在伊朗交通、能源、贸易、金融等领域,一些重要的企业隶属于革命卫队或与之相关。
据伊朗伊斯兰共和国通讯社消息,伊朗最高国家安全委员会当地时间8日晚将美军列为“恐怖组织”。此前,伊斯兰革命卫队总司令贾法里7日发表声明说,指控伊斯兰革命卫队是恐怖组织“非常不智”。若美国真这么做,使伊朗国家安全受到威胁,伊斯兰革命卫队将展开报复。贾法里特别强调,若美国认定伊斯兰革命卫队是恐怖组织,美国军队和安全力量将失去目前在西亚地区享有的平静。
分析人士指出,美国一旦把革命卫队列为“恐怖组织”,将联合其盟友加大对革命卫队的经济制裁力度,进而遏制其在军事发展、巩固政权、对外行动等方面的能力,从而限制其在叙利亚、伊拉克、也门等地的影响力,加大伊朗国内困难和现政府的挑战。
面对美方的挑战和刺激,伊朗方面不会坐以待毙。对内会进一步追求提升生产力,以应对加码的经济制裁;对外积极发展与其他国家的关系,或寻求在叙利亚、伊拉克、也门等地采取一些行动,以缓解国内压力。除非走投无路,伊朗不会轻易放弃伊核协议这样一个可与国际社会沟通的窗口。
伊朗核协议是多边主义的重要成果,也是联合国安理会认可的国际协议,应当得到全面、有效执行,这不仅有利于中东地区的和平稳定,也更符合各国的共同利益。美国对伊朗“极限施压”的做法,不仅会让伊朗社会和民众承担更多制裁后果,还会给国际社会维系伊核协议的努力再添阻力。
从耶路撒冷地位、戈兰高地归属到“拉黑”伊朗伊斯兰革命卫队,美国政府近期在中东地区连拉偏架、屡放“狠招”,甚至突破底线,震惊国际社会。这盘酝酿之中的大棋,可能导致复杂问题更为复杂、不稳定因素增加,使中东形势更趋动荡。