有权必有责，有责要担当，失责必问责。

近年来，来自上级党委机关的问责，确实帮助不少基层干部拧紧了责任“发条”，增进了履职尽责的担当。但由于少数党委机关问责不够精准，追责不重实际，导致一些基层干部患上了“问责恐惧症”，一听到问责就头皮发麻。

也难怪，有人形容基层干部是“上面千张嘴，下面一双腿”“上面千把锤，下面一根钉”。有基层干部自嘲：“随时可能挨一锤，就是不知谁先锤。”长此以往，泛化问责的“五行山”，很可能压垮想干事的“孙悟空”。这也提醒各级党委机关：问责之锤不能总是砸向基层这根钉。

泛化问责的问题不除，基层干部挑重担的劲头就足不了。正因为如此，中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》明确指出，“坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责”“修订《中国共产党问责条例》。有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题”。

诚然，问责是个利器。动员千遍，不如问责一次。为了层层传导压力，一些单位围绕问责追责想了不少办法。实践证明，只有使问责严起来实起来，才能起到“问责一个、警醒一片”的震慑效果，以强力问责倒逼责任落实，拧紧管党治党的责任螺丝。也只有使问责制度化精准化人性化，才可以很好地促进党员干部履职到位，促进党的纪律执行到位，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

然而，问责本身并不是目的。如果党委机关对问责理解不准确、执行不到位，忽视了具体情况具体分析，不善于处理好情理法的关系，就会导致问责泛化简单化，让问责成为家常便饭、成为“万能药方”，乃至造成问责过多过滥。

有的凡事都和问责挂钩。除了军事训练成绩不合格会被问责，出现安全隐患、发生训练差错、官兵违规违纪、检查出现问题、战士满意度过低，等等，基层干部都会被问责。问责过多，难免会偏了方向，问来问去问不到中心工作上。正如有人所言，战场打不赢，问责千遍等于零。

有的把问责当成甩锅。有些领导干部为了推卸责任，层层签订责任书，把自身责任甩给基层，把落实工作不力的板子打到基层干部身上，而实际上许多问题的总根子还在党委机关身上。

有的问责不够精准。在少数领导干部那里，问责的对象、内容、方式都不够精准。只要基层出现问题，就把问责之剑挥向基层干部，甚至搞连带问责。比如，有的战士到其他单位参加训练，出了问题也要问责原单位主官。

有的容忍失误不够。有些领导机关对基层官兵的失误，不问动机、后果、影响、性质，都要求从严惩处追责。明查暗访也大多伸向基层，发现问题就要通报，通报问题就要处理，处理结果还要报审，极大挫伤了基层官兵工作的积极性。

有的问责不加分析。比如面对他人的匿名举报、越级诬告，有时对情况稍加分析就很清楚，但一些领导干部缺少担当，不仅不及时澄清，还批示“待查”。结果查来查去，影响了基层干部的前途和进步。

不可否认，基层难免会有这样那样的问题，该问责的就要问责。但一根钉怎能承受泛化问责千把锤？对各级党委机关来说，问责一定要合情合理、有理有据，不能用问责来“刷存在感”，不能用问责代替整改，更不能用问责推卸自身的责任。

现在，我们反复强调，要着力解决干部不敢担当作为的问题。某种意义上讲，作为一名党员干部，没有谁不愿意担当作为，没有谁不愿意干事创业、实现价值，更没有谁不愿意努力奔跑、做新时代的追梦人。要看到，有的基层干部不担当不作为，其中有理想信念的问题、能力素质的问题，客观上也与一些党委机关追责问责不够精准、泛化简单化有直接关系，乱问责、错问责、问错责，导致一些干部怕问责、怕诬告，而畏手畏脚，不敢大胆干事。

水激石则鸣，人激志则宏。为基层减负，推动基层干部砥砺新担当、实现新作为、展示新气象，一方面要坚持精准问责，不让层层传导压力变成层层责任甩锅，不让乱问责压垮想干事的“孙悟空”。另一方面要宽容失误，把习主席提出的“三个区分开来”要求具体化，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责。同时，要坚持严管和厚爱结合，对基层干部给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜。

当然，各级党组织还要正确对待被问责的干部，对受处分影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的还要使用，该提拔的还要提拔，绝不能搞“一棍子打死”那一套。