在控制论中，有个概念叫“衰减效应”：90%离100%只差10%，但若5个90%相乘，就只有59%了，连“及格线”都达不到。同理，在一个环环相扣的责任链条中，如果每一环节都打点儿折扣、掺点儿水分，责任传导的力度就会逐层递减，甚至“沙滩流水不到头”。

备战打仗，是各级党委的第一要务。这个责任能否担当起来、落实下去，是检验政治立场的重要标准，也是衡量工作成效的重要尺度。只有充分发挥各级党委的功能作用，形成一级带一级、一级抓一级的工作格局，层层传导压力、层层落实责任，才能确保“第一责任”的链条自始至终不弱化、不衰减、不断裂。

党委领导备战打仗，是我军的优良传统。早在古田会议上，就强调红军必须实行党委制，坚决防止和避免“党与军事分离”“党不能领导军事”的危险。我军之所以历尽千难万险而不溃散、不断从胜利走向胜利，一个重要原因就是坚持了党委对备战打仗的有力领导、对“第一责任”的层层落实。

但从现实情况看，一些单位的党委在落实“第一责任”的过程中，某种程度存在“温差”“落差”“偏差”现象。比如，有的谋战不深、备战不实、务战不力，对抓什么、怎么抓思路不清晰，领导备战打仗本领弱化；有的只强调抓下级、不严格抓自身，落实议战议训制度不经常、凑次数、重形式；有的选人用人突出备战打仗不够，存在“反正不打仗、用谁都一样”的错误倾向；有的对备战打仗重点工作的进度和成效不掌握，对不落实、不到位的追责问责不严……

诸如此类问题，如果不及时发现、彻底纠治，就可能导致责任落实的衰减甚至失控，又何谈能打仗、打胜仗？正所谓“房檐下的冰溜子——根子在上头”，要解决这些问题，说到底要从各级党委焊牢“第一责任”的链条做起。

党委的“带”是最好的“领”，党委的“行”是最好的“抓”。各级党委必须充分发挥示范先行作用，真想打仗的事情、真谋打仗的问题、真抓打仗的准备，让备战打仗的标准严起来、本领硬起来、工作紧起来；对于中央的部署、上级的指示，必须深刻领会好、认真梳理好，细化任务分工，搞好对账落地。

要把责任“接过来”，还要把责任“传下去”。压紧压实“第一责任”，需要健全突出主责主业的党委工作考评体系，重点考评议战议训和组织开展实战化训练、遂行军事斗争任务、解决备战打仗突出问题等情况，形成更加鲜明的用人导向、工作导向、评价导向和激励导向。只有紧盯不放、一抓到底，上下联动、共同发力，把“第一责任”层层传导至每一个神经末梢，才能不断增强对备战打仗的领导力、组织力和执行力，把政治优势、组织优势转化为制胜优势。

随着军队使命任务的拓展和强军兴军事业的推进，对党委领导打仗的能力提出了更高要求。但应当坚信，只要严抓狠抓、压紧压实各级党委的“第一责任”，确保全方位领导不断层、实战化训练不断档、战斗力生成不断线，党委领导备战打仗这一条，就永远是我们克敌制胜的法宝。

（作者单位：武警某部第九支队）