第07版:2019两会特刊 PDF版下载

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兵在掌上阅 亮剑弹指间

用法治手段巩固改革成果


■国防大学政治学院教授 傅达林

连日来,从重要立法议案提案到维护军人合法权益,从依法从严治训到推动治军方式根本性转变,依法治军从严治军成为今年两会上的关键词。

党的十八大以来,习主席将依法治军从严治军上升到我们党建军治军基本方略的高度,对国防和军队法治建设作出一系列战略部署,并取得历史性成就。新一代共同条令正式颁布,立起全面从严治军新标准,全军深入开展“贯彻落实新条令,塑造军队好样子”活动,部队正规化建设水平全面提升;《中央军委巡视工作条例》《军队实施党内监督的规定》《军队实行党的问责工作规定》《团级以上单位党委班子民主生活会暂行规定》等一批军队党内法规正式施行,全面从严治党的笼子编织得更密更牢;开展全面贯彻军委主席负责制专项巡视,进一步为新时代强军伟业提供坚强的政治保证;着力纠治官兵身边的“微腐败”和不正之风,基层风气明显好转,部队内部生态进一步纯正。过去几年来,通过健全完善法制、严格实施法治,我军的光荣传统和优良作风进一步回归,“军队的样子”越来越好。

不仅如此,过去一年来,依法治军从严治军紧紧扭住战斗力这个唯一的根本的标准,将其融入立法、执法、司法、监督全过程。《中国人民解放军军事训练条例(试行)》《中国人民解放军军事训练监察条例(试行)》等军事法规紧前出台,为备战打仗提供全面精准的依据和遵循。坚持依法治军从严治军,依靠法治手段提升部队战斗力,已经成为锻造战之必胜精兵劲旅的必备保障。

习主席指出,要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接,立法主动适应改革需要,积极发挥引导、推动、规范、保障改革的作用。实践证明,坚持用法治方式解决制约军队现代化建设发展的突出矛盾问题,坚持用法治手段巩固领导指挥体制和力量结构编成改革成果,才能确保国防和军队改革行稳致远。前段时间,中央军委政策制度改革工作会议的召开,拉开了第三场战役的序幕,也标志着深化国防和军队改革进入“立法固化”阶段。从全国法规“大扫除”到地方法规“先试水”,军民融合之花在法治滋养下渐渐绽放。在国防和武装力量建设领域,一系列重要军事法律法规进入起草、修订程序,新体制、新结构、新职能即将获得新法制的固化。

一年春作首,万事行为先。新时代新使命新征程,坚持依法治军从严治军,实现治军方式从传统到现代的深刻变革,已经成为我军加快实现整体重塑、跨越发展、战略转型的内在驱动,成为实现强军目标、全面建成世界一流军队的必由之路。品读着代表委员们的建议呼声,聆听着统帅的谆谆嘱托,我们每一名新时代的革命军人,都应当更加坚定依法治军从严治军的信念与信心,用心用情用智用力践行法治,用自己的行动去汇聚强军伟力、共创军旅辉煌。

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