写在前面

“一个党员就是群众中的一面旗，千百万共产党员的先进形象就是我们党的光辉形象。”随着备战打仗扎实推进，临时外出党员教育管理也不断出现新情况。如何破解这一难题，当引起各级党组织尤其是基层组织的重视。

党委机关和基层组织应协调一致，把临时外出党员管理列入议事日程，制定切合部队实际情况的管理制度，把每名党员纳入组织管理视线，避免管理盲区。运用好组织生活等制度，全方位掌握党员的思想动态，把党要管党、从严治党落实到党员管理中。同时，应重视并积极帮助临时外出党员排忧解难，引导激励他们自觉坚定理想信念、牢固树立党章意识和党员意识，自觉实践先进性，确保在任何时候都过得硬。

第81集团军某旅研究解决临时外出党员管理盲区问题

精准到人，全员全程有帮带

■李连军 邹 贝

年初，借调到第81集团军某旅政治工作部的某部排长王世硕刚报到后，第一时间就被编入科室党小组，并在负责指导帮带自己的宣传科党小组长那领到临时外出党员的相关学习资料。把临时外出党员编入所处党组织、一对一精准帮带、理论学习素材发放到个人，这是该旅有针对性地加强党员教育管理的一项举措。

前不久，机关工作组随机检查党组织党员队伍建设，发现了不少新情况新问题。比如：某营支援保障连两名党员骨干，借调到火力连担负弹药库守备任务。检查发现，这两人理论学习出现缺课、对近期下发的安全通报不了解，甚至在被问及目前所处党组织的成员时，竟然答不上来。这两人在原单位是党员骨干，带头作用好，缘何在外期间却成了单位的“问题党员”？一名临时外出党员坦言：“在外期间感到没有依靠，思想有波动、生活有困难不知道该向谁说。原来所在党小组离太远帮不到够不着，现在又不属所在党组织管理范围……”

“临时外出党员的难题之所以出现，原因在党委机关指导帮带不到位，仅靠基层党组织解决是不够的，党委机关要做好指导帮带。”该旅党委书记任志远要求机关组织部门指导帮带临时外出党员，必须做到精准到人、到党小组和党支部，更要搞清楚需要指导什么，需要帮带什么。

旅党委制定下发临时外出党员指导帮带的有关规定，要求党员外出后必须编入所处单位党组织，机关相关科室建立挂钩制度，每月定期与帮带的临时外出党员开展生活关心、电话谈心、教育贴心的“三心”活动，了解解决党员在外的实际困难和思想包袱。旅机关还依托强军网开设临时外出党员网上专栏，通过线上咨询解惑平台，及时帮助党员解决现实困难。他们还对临时外出党员在外的实际情况和取得成绩进行跟进了解，让机关指导帮带更有针对性。

前不久，党员荆坤在外执行保障任务期间，需要办理结婚证相关手续，负责指导帮带的机关干部孙超了解后，主动与荆坤所在地相关单位对接，妥善解决了问题。荆坤深受鼓舞，在任务期间信心百倍、干劲十足，最终圆满完成任务。

武警云南总队某支队健全完善临时党组织功能作用

不打折扣，落实制度见质效

■赵汝帆 许 凯

才下演训场，武警云南总队某支队野营帐篷内气氛热烈。在外驻训的特战大队党委书记马雪佳以普通党员的身份参加党小组会，汇报完近期个人思想情况后，还与组内其他党员开展见人见事的批评和自我批评。

去年下半年，该支队野外驻训、新兵入营、各类集训等任务接踵而至。一次机关工作组蹲点帮建中发现，在外执行保障任务的个别党员已多次未参加所在党支部或党小组召开的组织生活会。进一步调查发现，部队动态分散、党员集中困难、组织生活难以落实等新情况，制约着基层党组织建设和党员队伍教育管理的质量。支队党委常委温志明调研感到，个别党组织存在“临时”观念，对临时编入的党员要求放松，导致开展组织生活只是走走过场，“三会一课”制度不能得到有效落实，以致对临时外出党员的思想状况不摸底，无法发挥战斗堡垒作用。

支队党委从及时调整健全基层党组织入手，分片划类建立临时党支部。规定在驻训点不成建制的单位和各类集训队，建立临时党组织，以落实组织生活七项制度为抓手，加强对临时外出党员的教育管理。

“部队在动，组织生活的质效不能打折扣。”支队党委书记江崴介绍，他们通过严格考勤、检查评估等方式，督促各分散驻点的基层党组织开展好组织生活。去年下半年，支队赴某地展开驻训演练时，任务转换节奏快、人员分散，开展党课教育成了难题。为此，各临时党支部通过建立学习交流微信群，在训练间隙和零散时间组织网上自学，提高了学习弹性，质效也更加明显。为了过好组织生活，侦察中队临时党支部书记李浩还提出开“车厢党小组会”、过“帐篷组织生活”等建议，被各支部广泛采纳，将组织生活贯穿于部队驻训全程。

前不久，长期外训的该支队驾驶集训队党员在临时党支部副书记杨颂的组织下，到大理周保中将军纪念馆参观见学，重温党的光辉历程、学习革命先烈英雄事迹，现场举行“对照先烈找差距”组织生活会，进一步激发了党员骨干在补差纠偏中发挥榜样作用的干劲。

火箭军某旅着眼临时外出党员接续管理难题

密切协同，联动管理不断档

■郭 阳 张洪亮

去年12月初，长期在外学习的火箭军某旅保障部助理员郭自豪，回到单位第一件事，便是向所在党支部递交了一份外学培训单位开具的《外出党员干部思想情况鉴定表》。该旅党委书记尹可明介绍，教育管理监督不断线，准确掌握党员在外学习教育情况，才能让党员时刻保持当先锋、打头阵的行动自觉。

该旅处在换型建设的关键时期，去年初以来，近三分之一的党员骨干先后被选派到外地学习训练。党员流动分散，带来党员教育管理不好抓、抓不牢等难题。“传统‘一步一动式’的党员教育模式显然与实战化训练要求‘脱节’，难免会影响党员骨干练兵备战的劲头。”发射一营党委书记于洋对此深有感触。

于洋的忧心事也是旅党委的关注事。“无论是一次教育还是一堂党课，如果离开了‘常’‘长’二字，党员的思想情况和作用发挥就得不到保证。”该旅党委紧密结合临时外出党员教育管理特点，建立健全制度，通过加强临时外出党员所在党组织和原先所在党组织的联动管理，有效避免党员因执行任务或临时外出造成学习断档、教育断线。

各级党组织与临时外出党员所在党组织保持联系，为临时借调、单独执行任务、外学培训的党员建立“每周口头联系、每月书面汇报”的动态跟踪机制，并要求在外临时党组织出具《外出党员干部思想情况鉴定表》，密切掌握临时外出党员思想动态。他们还建立电子信息档案，定期对临时外出党员基本情况、临时外出时间地点、所在党支部等信息分类建立管理台账，抓好动态管理。

前不久，一直在外跟岗见学的技术营预备党员牛靖，接到党支部书记周彦保打来的电话，要他按时提交一份转正申请。原来，牛靖预备党员考察期即将满一年，本来还担心到期不能按时转正，单位“跟踪式”的教育管理，让他倍感暖心。