日前，日本防卫省宣布，由外务、防卫两省和驻日美军组成的日美联合委员会，一致同意在日本新田原和筑城基地新建美军用弹药库等设施，建设费用全部由日本负担，预计在2022年交给美方。

此次协议的达成,是基于2006年日美制定的有关整编驻日美军路线图。它明文规定,在美军归还普天间机场之前，将视必要性完善设施，以便紧急使用上述两个基地。

根据协议，将在两个基地建设弹药库、停机坪、燃料库等设施。此外，在筑城还将修建美军宿舍，并把现为2400米长的跑道延长至与普天间机场标准相同的2700米。根据美军设想，两基地各类设施需满足在紧急事态下接纳美12架战斗机、1架运输机和大约200名美军官兵。外媒预测，美军可能会将上述两机场作为综合机场，除陆战队外，海、空军战机均会以轮换和临时部署方式进驻。

新田原和筑城基地均位于日本西南部的九州地区，是航空自卫队遏控对马海峡、应对朝鲜半岛和日本海南部区域突发情况的重要基地，具备一流的空勤保障能力。这两个基地上新建供美军使用的设施启用后，美可选择临时部署、常态布防或应急使用等多种方式进驻。

新田原基地是日本九州岛上最大的航空自卫队基地，是西部航空方面队第5战斗航空团驻地，主要装备有F-4和T-4型战斗机，其中后者曾作为监测朝核试动向的重要空中平台。这里也是日F-15战斗机飞行教导队所在地，设施齐全，保障能力强。筑城基地所辖第8飞行队列装F-2和F-15型战斗机，现代化程度在日本航空自卫队诸军用机场中居于前列，是日本处置其西南和西部方向的重要航空战力。

对美方而言，获得九州新田原和筑城机场使用权，并由日方承担建设费用，是其不断对日施压后取得的成果。从地理位置看，九州与冲绳同属一岛链，不会对东北亚地区整体布局造成较大影响，且两地位置较近，美军搬迁和移防成本缩减。

此外，新田原和筑城基地与日本多处新型作战力量距离较近，美日空中作战力量与之毗邻而居，为拓展双边合作领域提供契机。如日本担负“离岛防卫”任务的两栖机动旅驻地相浦、鱼鹰运输机未来部署地佐贺、大隅级运输舰母港吴港等，均与两基地在300千米范围内，便于与美军进行联合训练和行动。

上图：新田原基地的日本战机。本报资料图片