■无论组织还是个人都要站在推进军事人员现代化的高度来看待干部考研

近期，今年冬季毕业的研究生将奔赴部队。海军某基地早早地向上级提交人才需求报告，提出除接收本基地送学的研究生外，再引进一批高学历人才。

“缺人才，急缺人才！”该基地政治工作部领导的这句感慨，道出了部队对高素质人才尤其是创新型人才的迫切需要。近年来，该基地所属部队列装了不少新装备，增加了不少新专业，急需一批懂原理、善创新、有科技素养的干部来领衔训练和项目攻关。

“与西方发达国家相比，与未来信息化作战需求相比，我军军官队伍整体学历层次还不够高，军队研究生教育只能加强不能削弱，这关乎部队战斗力建设，绝不容忽视。”军委机关有关部门一位领导语气坚定地说。

近两年，随着国家和军队研究生招生政策调整，部队在职干部既可选择报考全日制研究生，也可报考非全日制研究生，且两种模式合并招生，毕业后取得的学历、学位具有同等效力。与此同时，对在职考研的干部，招生部门推出了一系列加分录取政策，这些举措有利于激发在职干部的考研热情。

与此同时，在职干部考研读研中还有一些应当引起关注的问题。

——少数干部把考研当作“跳板”、把读研当作“避风港”。

某院校一位研究生管理干部介绍，虽然在职干部读研后分配原则是回原部队，但每年毕业前，都有一些毕业学员申请调换单位，其中少数的确是因为原单位在改革中被撤并改、原专业已不存在，但还有一些是想把考研当作“跳板”。

相比院校、科研机构等单位，基层部队管理上严格一些、环境条件艰苦一些、体力上的压力大一些，有的干部想通过读研来逃避，最终实现“换个环境”的目的。

“这方面的空间越来越小了，随着研究生毕业分配政策的完善，岗位补充计划更加细化，优先满足战斗力建设急缺。”军委政治工作部一位工作人员介绍。

一些部队领导认为，解决这个问题，一方面需要端正研究生的思想认识，另一方面要加强基层建设，解除基层干部的后顾之忧，把基层建成广大干部成长进步的沃土，树立激励干部扎根基层、建功基层的政策导向。

——个别单位从局部利益、眼前利益出发，消极对待干部考研。

陆军防化学院研招办一位参谋告诉笔者，一些单位在审批中把握的尺度，往往根据主要领导对研究生教育的认识，领导能正确看待的，尺度就放得宽一些，否则就收得紧一些；有的单位领导认为干部考研影响工作，出台一些没有政策依据的限制条件，如营连主官不准考、晋升职务两年内不准考等。

一边是“打着灯笼找人才”，一边是优秀的骨干舍不得送出去学习。对此，国防大学多位研究生导师认为，造成这一现象，既有单位领导对研究生教育认识不够的因素，也有干部读研后作用发挥不好的原因。

“军队发展研究生教育，目的是培养大批高层次军事人才，加速推进军事人员现代化，为提高新时代备战打仗能力提供人才支撑。各级领导要从事关未来战争胜败的高度来看待这个问题，鼓励支持干部考研，不能在局部利益、眼前利益上‘打转转’。”陆军工程大学研究生院政委蒋玉鹏说。

■引导干部理性对待考研读研过程中遇到的种种难题

今年9月份，某合成旅政治工作部副主任赵磊接到一项任务：对该旅考研读研干部的现实困难进行调研，尽快拿出解决建议。

旅领导赋予赵磊这项任务，缘起近期“旅长信箱”收到多封邮件，反映干部考研读研过程中的各种矛盾压力，呼吁旅党委予以重视解决。

下基层、走院校，搞座谈、发问卷……通过调研，赵磊发现大家的反映集中在三个方面。

——拿到考研“入场券”不容易。

由于岗位需要、报考专业、个人条件等多种原因，一些干部的考研申请一时未能获批。

从科长办公室出来，陆军某旅干事李磊像打蔫的茄子，一个人跑到厕所抽闷烟。

“想学习是好事，按说该大力支持，但目前科里这情况，哪能走得开？”科长的话，一遍又一遍在脑海里回放。掐灭烟头，李磊把手里的考研审批表揉成一团，扔进了垃圾桶。这是李磊第二次因工作被迫放弃考研。

——复习备考过程中工学矛盾较大。

“甘苦自知！”回忆起前几年备战考研的经历，去年毕业的军医老于感慨不已。那段时间，他正保障新兵冬训，白天一个人给上百名新兵检查身体，晚上通宵达旦看书。“苦累倒扛得住，但当看到妻子发来的孩子满月照时，想到因备考无法陪他们，心里酸酸的。”

不少在职干部反映，与应届毕业生相比，他们离开校园数年，复习备考难度较大。少数人好不容易拿到考研资格，但还没进入考场就打了“退堂鼓”。

——有些干部读研期间为承担部队工作分心。

海军大连舰艇学院一位在读硕士入校前是某支队的“笔杆子”，读研期间，他白天学习安排得满满当当，晚上和周末时间基本都用来为单位撰写各类材料。面对单位领导的“遥控指挥”，他显得很无奈：“没办法，毕业还得回去呢！”

据了解，一些干部读研期间，常被原单位以各种理由召回。

——部分干部因外出读研影响晋升。

调查发现，一些攻读博士、硕士归来的干部，学历和知识层次提升了，可职务原地踏步，普遍落在同期毕业未读研干部的后面。

取得硕士、博士学位的全日制研究生，按规定毕业后分别定正连职、正营职。但由于岗位编制限制，研究生毕业即纳编、毕业即到位很难实现，读研深造成了一些干部个人进步的障碍。

“引导干部理性对待考研读研面临的压力，是稳定基层干部队伍的现实需要。”某集团军一位领导认为，随着“考研热”的升温，选择读研的干部越来越多，对于考研读研干部反映的问题要高度重视并加以解决，否则会影响干部思想稳定，对部队建设不利。

■选择读研就要有负重前行的思想准备

“考研的人，谁不是在负重前行呢？”从事研招工作近10年的空军军医大学研究生院招生培养处参谋梁平认为，考研本来就是一场竞争和比拼，有一些沟沟坎坎很正常，需要每一名考研的干部理性看待。“有些难题需要组织解决，有些则需要个人来面对和承受。”

就拿考研复习准备中的工学矛盾来说，一些基层领导坦言，当前部队战备训练、调整改革任务很重，大项任务比较多，让报考研究生的干部完全脱产复习可能性不大。因此，准备考研的干部就要早做准备，妥善处理好工作与学习的关系。

至于考研资格，每个单位都有各自的实际情况，面对日益升温的“考研热”，每名干部申请考研时，也要充分考虑单位工作的需要。

调研中，一些部队领导表示，对干部申请考研时常陷入“两难”选择：优秀干部尤其是一些营连主官离岗读研，对工作接续的确有较大影响，但作为组织又不能置干部个人愿望于不顾。

军委机关有关部门负责人指出，干部考研审批权在师（旅）级单位，各单位根据自身实际，从有利于部队建设的角度出发，划定一些审批原则、标准，这是职责范围内的事。但也要防止在考研审批上搞“一刀切”，甚至出台一些缺乏政策依据的“土规定”。

今年1月，取得硕士学位的某合成旅上尉亢伟学成归来。离开近3年，部队在调整改革中发生了很大变化。这些变化大都让他欣喜，可有一个变化让他有些失落——同期毕业分来的排长，有的都当上了营主官，唯独自己还是正连。

像亢伟这样，因读研影响职级晋升的有不少。一位人力资源部门工作人员介绍，此前全军从未出台过“在职干部读研期间不能晋升职级”的规定，根据政策，脱产读研的干部只是不能提前晋升，正常晋升是合规的。

在这方面，某合成旅的做法是：以全面发展的眼光看待读研干部，符合晋升和评功评奖条件的一视同仁。今年，该旅就有几名外出读研的优秀干部顺利晋升。

笔者在调查中发现，不少单位积极为干部考研提供条件。海军某支队让拟考研干部在考前一个月交付工作，并邀请高校老师进军营开展辅导讲座；空军某雷达旅副连长杨亮在报名过程中身份验证出了问题，旅机关立即派人代表组织出面协调，使问题及时得以解决。

“在职考研是一条光荣的荆棘之路，走过荆棘才能走上宽广的大道！”陆军工程大学研究生院院长史小敏说。

（应受访者要求，本文中部分人物为化名）

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