从2013年上海自由贸易试验区挂牌成立,到今年面积最大、最年轻的海南自贸区设立,5年来我国自贸区建设不断扩容。回首走过的路,从一枝独秀到四朵金花,再到“1+3+7+1”的新格局,12个自贸区组成的改革“雁阵”,覆盖了我国从南到北、从沿海到内陆的广大区域,推动对外开放区域布局不断优化。
建设自贸区是党中央在新时代推进改革开放的一项重要举措,在我国改革开放进程中具有里程碑意义。面对国际经济风云变幻带来的风险与挑战,面对经济高质量发展存在的矛盾和问题,我们更需要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强统筹谋划和顶层设计,发展落实和探索革新齐头并进,以创新理念为驱动,助力自贸区由“试验田”成为新时代改革开放“新高地”。
自贸区创新探索坚持问题导向,在方法论中找答案。自贸区作为国家对外开放的一种特殊的功能区域,在经济全球化、区域经济一体化的大背景下,在具体推动经济高度融合、贸易高度自由的过程中,通过不断解决问题深化改革。要持续推进自贸区创新探索,首要一点就是坚持问题导向,找准发展中存在的弊端、抓住矛盾,有的放矢、对症下药,不断明晰管理体制和权力配置,从而在积极探索中形成更多可被复制推广的先进经验和制度创新成果。
自贸区创新探索坚韧恒久,在深水区锐意前行。作为深化改革的“试验田”,进行贸易模式、管理机制的摸索创新是自贸区一个重要功能。各地自贸区发展过程中已涉过各种“深水区”,以后的改革发展中还会出现新问题新挑战,这就决定了自贸区改革创新一定是一场持久战。各地秉承越麻烦越坚韧的精气神,以雷霆万钧的气魄和胆识推进工作。同时,不断完善创新载体,精心布局、谋定后动,迎难而上、砥砺前行,以扎实走稳每一小步的积累达到“至千里之程”的目标。
“刑天舞干戚,猛志固常在”。过去的5年中,各自贸区在投资发展、通关环境、政府服务、自由贸易等方面都交出了一份优秀的成绩单,尤其是负面清单、证照分离等已成为普遍实施的改革举措。今后,肩负着全面深化改革的历史重任,自贸区建设将更多地将目光聚焦在尚不完善的领域,着眼解决深层次矛盾和结构性问题,进一步强化“首创性”探索,通过大胆试、大胆闯、自主改形成发展和竞争新优势,彰显改革开放“试验田”的标杆示范带动引领作用。
山河依旧在,华夏换新颜。今年是改革开放40周年,回望我们走过的不平凡历程,艰辛与坎坷、拼搏与汗水、光荣与梦想,交织成波澜壮阔的历史画卷。在新的起点上推动改革开放再出发,我们要抓住新的历史机遇,深入贯彻落实国家战略,以敢为天下先的勇气大胆创新探索,以实干家的劲头把改革开放事业不断推向前进!