精准发力,是习主席反复倡导的思想方法和工作方法,抓基层建设也一样,只有了解问题精准、实施手段精准、跟踪问效精准,才能真正抓出成效。
当下,抓基层工作粗线条的情况不同程度存在,有的按纲抓建方案千篇一律,不能根据不同单位不同情况找差距定目标;有的不能紧贴形势变化加强统筹,习惯于“满把抓”“大呼隆”“一锅煮”做法,大项活动统不住、阶段重点难推动、日常工作不够细;有的分不清轻重缓急,工作抓不住主要矛盾,常常凭主观愿望办事,不能充分考虑部队实际和基层承受能力。有的在抓建人员的力量编成上,一味按部队编制序列和领导排序确定带队领导,不能实施精确化、专业化对口帮带;有的安排考、帮、建不能一套班子一帮到底,往往因各种原因中途换人,影响了抓建效果;有的轰轰烈烈动员部署,但问题整改却始终停留在会议里、文件上,整改措施“说在嘴上、写在纸上、挂在网上”;还有的以“天数、次数、人数”为帮建任务定标,以“听汇报、搞座谈、发问卷”为督导方式,大量后续工作无人问津,最终成了虎头蛇尾或有头无尾的“半截子工程”。
抓建基层是一门学问,习主席深刻指出,要坚持扭住党的组织抓基层,坚持扭住战备训练抓基层,坚持扭住官兵主体抓基层,坚持扭住厉行法治抓基层。这为抓基层建设提供了重要遵循。一是坚持问题导向。俗话说:“药对症,一张方;不对症,用车装”。从看到问题到解决问题,需要具备较强的“行医诊病”能力,必须做到“靶向治疗”。因此,党委机关要始终本着“透过现象看本质”的精神,纵横对比、辩证分析、抽丝剥茧、去伪存真,由浅到深、由表及里地查清“病灶”、找对“症结”、抓住“弱根”,做到对症出方、药到病除。二是保持简约高效。抓重点带全盘,是抓工作的基本领导方式和工作方法,党委机关不能把事无巨细当成是“扎实”,把事必躬亲当成是“负责”。应坚持把上级强调的重要问题和部署的重大工作,作为单位工作的重点,结合实际加大指导力度。要坚持“简而约”的原则,一段时间突出一两个重点,把有限的资源用到最关键最重要的部位和环节上,以薄弱环节的突破带动部队建设整体水平的提高。三是做到精细具体。每个单位既存在一般共性问题,更有自身独特、具体的个性问题。在抓建实践中,应立足“一把钥匙开一把锁”,领导干部不能在办公室遥控指挥,要深入基层一线,一个点一个点地查看,按照“个性问题分类决策、分类指导”的思路,采取为不同单位建立信息档案、列出问题清单、打造定制方案、实施专属措施等方式,逐项拉单列表、挂账销账,稳扎稳打推进补短板、强根基的工作,确保解决问题见诸成效。四是坚持末端问效。“上面千条线,下面一根针。”把上级各项指示穿进基层这个“针眼”,就需要领导机关扎扎实实、踏踏实实、老老实实按“战斗力标准”“纲要标准”抓好末端问效。要把事情一件一件做好、把问题一个一个解决好,力戒走马观花、敷衍塞责,坚决杜绝形式主义。要一级带一级,一级对一级负责,做到心中时刻有任务,工作一定有回音。要将末端落实情况、基层建设成绩与干部成长进步挂钩,让优秀干部从基层胜出,确保上者硬气、让者服气、看者顺气。
(作者单位:武警山东总队济宁支队)