延安,党领导军队政法工作写下光辉篇章的圣地。
西安,坐落着全国军事法律人才培养的重要基地。
深秋时节,踏着全面推进依法治军的时代鼓点,肩负着做好新时代军队政法工作的神圣使命,来自全军和武警部队的79名师旅级单位党委政法委书记齐聚国防大学政治学院西安校区,接受为期10天的综合性培训。
在红色圣地延安寻根铸魂,在军队高等学府厚基强能,在问题导向中集智克难……学员们都说,虽然培训时间短暂但内容紧凑,开展政法工作的专业思维、专业素养和专业方法深植心中,回到部队后,要做一颗颗法治的火种,为开创新时代军队政法工作新局面贡献力量。
寻根铸魂——
牢固立起军队政法工作的根本遵循
巍巍宝塔山,绵绵延河水。
参观延安革命纪念馆,瞻仰杨家岭、枣园等革命旧址……学员们在追忆我党我军苦难辉煌中,学习我党我军在陕北形成的思想作风和优良传统,追寻延安时期军队政法工作的光辉历程。
在陕甘宁边区高等法院旧址,学员们排着整齐的队伍拾级而上,满怀崇敬瞻仰新中国法制建设奠基之地。
“共产党与红军……不能不执行比较一般平民更加严格的纪律。”看着毛主席在“黄克功案”审理过程中,写给陕甘宁边区高等法院雷经天同志的信,学员们神情庄重。
站在当年将黄克功依法执行枪决的延河边,战略支援部队某部党委政法委书记张徐义深切感到:共产党能带领群众制定法律,更能带头遵守法律,这是我们不断走向胜利的一个重要保证。
在“四·八”烈士陵园,学员们重温入党誓词,在寒风中召开支部大会。某班临时党支部书记、火箭军某旅党委政法委书记卢俊说,政法干部面对“疾风”“烈火”最多,必须汲取先烈精神,强固政治灵魂,补足精神之钙。
树高有根,寻根铸魂。
“习主席强调,要坚持‘以人民为中心’的执法理念。当年延安遭受日机轰炸期间,社会秩序井然,人民财产得到充分保护,党领导下的政法队伍发挥了重要作用。”空军某旅党委政法委书记李幸华谈到,来到延安,才真正明白政法工作从哪来、往哪去,这种红色基因需要我们一代代政法人传承下去。
“有最高的责任心,坚决的立场,好的技术,同时完全服从党的政策,才是顶好的锄奸者。”联勤保障部队某医院党委政法委书记肖陈说,习主席明确要求努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍,细细品读刘少奇同志当年的话,我对习主席的重要指示理解更深了。
这次寻根之旅,贯穿始终的课程是学习领会习近平强军思想。学员们也在寻根溯源中,更加深刻感悟到了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践威力。
“延安时期政法工作的光辉成就,根本的是全党确立了毛泽东思想的指导地位和党对政法工作的领导。”抚今追昔,大家有一个信念无比坚定:习近平新时代中国特色社会主义思想是做好新时代政法工作的旗帜引领,必须始终坚持党对政法工作的绝对领导不动摇,牢固确立习近平强军思想的根本指导地位,真抓实干、笃定前行,圆满完成党和人民赋予的新时代使命任务。
厚基强能——
当好部队政法工作“明白人”
学院专家进行理论教学,夯实基础;军委政法委机关局处领导教授方法,提升能力;不同单位学员混编分组讨论,消化吸收……这次培训,军委政法委领导审定教学计划,内容安排系统丰富,学员们感到收获很大、感悟很多。
“参加培训的学员中,绝大部分是新体制下第一任党委政法委书记,还有不少是没有从事过政法工作的‘新兵’。”组织培训的军委政法委机关同志介绍,帮助学员解决政策不懂、业务不熟、招数不多的问题,搞清政法工作在新体制的政治意蕴和战略考量、政法工作运行的内在逻辑和实践要求、党委政法委书记领导管理政法工作的基本职责和着力重点,是这次培训的主要任务。
“过去的惯性思维简单地把部队政法工作与保卫工作、政法干部与保卫干部划等号,但在新体制下,各级党委政法委成员、保法检司干部、军人陪审员、监督员等,都是军队政法工作的力量组成。”武警江苏总队南京支队党委政法委书记胡春雷刚接手政法工作不久,他说,这次集训安排了大量的刑事侦查、军事检察、军事审判、军事司法等专业课程,让他对政法工作有了全面系统的了解,补齐了知识短板,提高了开展工作的业务能力。
“过去开展涉军维权工作,第一时间想到的是联系当地武装部门,现在军地已经联合出台了涉军维权协作办法,官兵涉法问题可以直接找属地的军事法院寻求帮助。”第71集团军某旅党委政法委书记闫伟说,他作为所在集团军唯一一名参训学员,回去后要把学到的相关知识尽快分享给兄弟单位,更好地发挥政法工作服务部队建设和维护官兵权益的重要作用。
“政法工作必须以聚焦打仗为中心。”这次培训中,法理斗争课程备受学员关注。
“法理战场已成为国家利益角逐的无形战场。”在听完专家授课后,许多学员表示,过去一直认为法理斗争是上级机关和专业部门的事,没想到与部队也紧密关联。
“军事斗争准备越深入,遇到的法理问题就越多。”对此,参与过海外撤侨、国际维和等相关任务的学员体会更加深刻。海军某驱逐舰党委政法委书记万海潮介绍,海军是一个国际军种,如何在国际法的框架下与外国军队打交道,体现着我们作为大国军队的专业性。
“对法理斗争不重视,也是一种和平积弊。”在学习中,第73集团军某旅党委政法委书记周志云的话引起了大家的强烈共鸣。大家纷纷表示,要解决好认识不足、能力不足的问题,不断提高法治素养,既当懂军事的“军官”,也当通法律的“法官”,让法理斗争训练在部队深下去实起来。
新体制新使命新任务。学员们感到,准确把握军队政法新体系的运行规律是履好职尽好责的基础,必须结合部队实际,明确党委政法委该干什么、能干什么,始终坚持以治权监督为指向、以聚焦打仗为中心、以执法办案为主责、以维护稳定为基础,努力在服务保证强军兴军中彰显新优势、释放新效能。
集智克难——
让新体制在末端落实中展现新威力
“事前想不到,事后吓一跳;安全预防上用力多一分,投入事后补救的成本就能少几分”“没错,比如官兵心理问题的预防、发现及治疗,我们就有很多工作还不会做,甚至出现不少把心理问题当思想问题的情况,埋下了安全隐患”……
在培训班最后的座谈研讨环节,军委政法委业务部门领导与学员们面对面讨论交流,大家列举了许多部队政法工作中面临的敏感棘手问题。
军委政法委综合局领导介绍,他们为此专门拿出一天多的课时,开展座谈研讨交流,就是要听取来自基层一线的鲜活经验和意见建议,反思问题背后的问题,在取长补短、集思广益中推动部队政法工作再上台阶。
“针对官兵心理问题防治,我们正在制作相关专题片,并将直接下发旅团部队,目的就是帮助官兵了解掌握心理常识,学会心理疏导的基本方法和手段。”业务部门领导的话音刚落,座谈现场响起热烈掌声。
在这里,有难题一起想——
“千钧重担大家挑,人人身上有指标。”陆军某工程防化旅党委政法委书记郑发忠提出部队党委政法委成员职能不实的问题,引发了大家对新体制下加强兼职人员培训考评的思考。
军营智能手机管理怎样才能既人性化又确保安全?地方无人机飞进军营怎样处置?如何运用大数据等新兴技术加强部队安全工作?官兵参与网络直播、网上借贷如何管理……一大批带有鲜明时代特征的问题,成为大家热议的焦点。
在这里,好经验能共享——
要让专业的人干专业的事,目前军队专职法律人才紧缺的问题亟待解决。话题一抛出,加大从地方购买法律服务力度、增加文职人员招聘中法律专业人员数量、拓宽“法律进军营”的军地共建途径等意见建议,被听会的机关同志一一记录。
许多学员“自暴家丑”,结合身边发生的案件问题谈教训;还有很多学员结合成功防范事故的案例谈体会,这些都被汇编成册,作为学习成果发给每名学员带回部队。
问题是时代的声音,更是打开时代大门的钥匙。大家在热烈的研讨中更加坚定了前进方向:新体制下,师旅级单位党委政法委只有坚持作为党委职能部门的机构性质不变,贯彻落实党管政法原则的决心态度不变,支持政法部门依法独立行使职权的基本要求不变,加强预防犯罪综合治理的主责主业不变,才能为实现强军目标、全面建成世界一流军队打造安全之盾、铸就法治之剑。