“感谢旅党委及时出手，帮我把保障卡顺利地办了下来。”10月上旬，第74集团军某合成旅军嫂苏彬分享申请保障卡的经历，该旅官兵纷纷点赞。

该旅整编移防后，陆陆续续有军嫂为了照顾家庭而辞去工作，选择随军到驻地生活。运输连连长的爱人苏彬就是其中之一。

根据政策，随军未就业的军嫂可以申请第二代Ⅲ型军人保障卡，享受优惠医疗和未就业补助。

然而，苏彬在办理保障卡的过程中却连连受阻。当时她在民政部门办理完随军手续，带着随军材料和失业证申办保障卡，结果却在旅军人保障卡办公室被卡住了。她被告知，还需到当地人力资源和社会保障局开具无收入证明。

“失业不就是无收入吗？”苏彬虽然感到有些困惑，但为了把保障卡申请下来，她还是找到了当地相关部门。结果得到的回复却是：当地可以证明其无工作，但无法核查她是否无收入，建议她让部队开个证明。

“跑了一大圈路，又回到了原点。”苏彬越想越郁闷，索性在旅队的家属群中分享了自己的遭遇。一石激起千层浪，苏彬的吐槽引起了很多军属的强烈共鸣，大家纷纷转发留言。

本是暖心政策，却导致“糟心之旅”，苏彬的经历引起了该旅领导的重视，立即要求机关按政策帮助军嫂办好保障卡。经与地方多方联系，相关部门给苏彬开具了无收入证明，保障卡没多久就顺利办了下来。

该旅调查发现，不少军嫂都有类似政策难落实的经历，最终不得不靠走关系、托门子。究其原因，一方面是政策宣讲不到位，不少官兵和家属不懂政策、不了解办事流程；另一方面则是机关落实政策过于机械、不敢作为，开具有些证明完全没必要。

拥军优属政策多，涉及部门广，如何让军属快速了解掌握政策？根据旅党委的要求，人力资源科、卫生科、财务科等部门共同编写出《军属政策说明书》，以图文并茂的方式详细介绍了涉及军属的福利待遇以及政策规定、办理事项等。

与此同时，该旅还认真对照政策要求，与地方相关部门对接，简化了部分审核程序和证明材料。比如，该旅通过调查、公示等方式进行核实，军嫂们再也不用为无收入证明犯愁了。

《军属政策说明书》下发后，很快就被大家领取一空。来领取的人群中，不仅有军属和已婚官兵，也有很多未婚官兵。运输连未婚下士刘振坤告诉笔者：“提前了解一下，也好跟女朋友介绍我们的福利待遇。”

暖心举措不断升级。该旅为进一步保障军属享受正当权益，主动协调当地民政局、人力资源和社会保障局等相关部门，开辟“绿色通道”，让军属不出营门即可享受到政策的红利。

“落实政策固然要依法依规，但也要注重人文关怀。”该旅领导告诉笔者，不能让军嫂因落实政策“跑断腿”的事情再次出现。

短 评

军嫂苏彬的遭遇，并非孤例。基层官兵在家属随军、子女就学、就业安置等问题上，免不了要与军地不同部门打交道。类似“此部门要彼部门证明，而彼部门要此部门证明”的事并不少见，常常陷入“鸡生蛋、蛋生鸡”的悖论。最终的结果则是，逼着基层官兵找关系打破这种僵局，无形中助长了不正之风，伤害了大家的感情。解决这个问题，需要政策制定者和执行者共同努力，实事求是、将心比心，真正让政策的阳光暖照基层官兵。（张科进）