8月中旬，西藏军区某旅一营党委书记张军又一次对照案头的《旅党委机关和营党委权力清单》，酝酿营里的干部调整方案。尝过一次“甜头”的张军，这次“用权”更慎重也更自信。

去年7月，该旅组织改革后首次干部调整。一营一连连长岗位空缺，不少机关科室和友邻单位领导找到张军“引荐良驹”。“这参谋、那助理，都被我一一回绝了。”张军告诉记者，旅党委下发的“权力清单”上白纸黑字写得清清楚楚——连排干部任用原则上营里“说了算”。经过营党委充分考察酝酿，最终一营一连副连长吴春杉接任该连连长的方案在营党委会上全票通过。

紧接着到来的大项任务中，精通专业、熟悉情况的吴春杉很快进入角色，带领全连持续奋战3个多月，攻克2项训练难题。当年年终总结，经过层层筛选，该连荣立集体一等功。这次把合适的人放到合适岗位上，让一营党委一班人看到了依靠“权力清单”抓建基层的倍增效益。

“以前可是谈‘权’色变，营党委说起来是一级党组织，但很多权力被上级收得紧、被下级逼得慌。”张军给记者讲述了这么一件事——几年前，某连行将退伍的中士小李，离队前一周不假外出喝酒。营党委会上，党委书记刚说出“必须上报团里给予严肃处理”，小李所在连主官就站起来说，“小李是连队的老同志，没有功劳有苦劳，这样处理会影响连队士气，影响营连形象。”走出会议室，营长又接到机关为小李说情的电话。时任营副教导员的张军看得出两位营主官的“尴尬”，也读懂了营党委的无奈。

“现在不可能再出现类似情况了。”张军拿着手中的“权力清单”介绍说，这是根据新修订的共同条令完善过的。记者翻阅清单看到，在“审批实施行政处分”和“审批实施党纪处分”两栏，营级党委的权限有了明确界定，类似小李一样的问题在营党委会上就能拿到“终审”。“有它作保证，我们不再畏首畏尾，营党委的组织功能得到进一步强化。”张军说，班子成员都把这份明晰营党委权力的清单比作“改革释放的红利”。

“权和责总是相辅相成的。”说起“权力清单”，勤务保障营党委书记杰布次仁的深切体会是权力大了的同时责任更重了。他告诉记者，行使“财权”一年来，营党委一班人颇感心累——怎样把每个铜板用在战斗力建设的刀刃上，考验的不仅是营党委的“理财”能力，更是全面抓建智慧。

杰布次仁向记者翻起了营里的“账本”：原来由旅党委统管统分的物资采购，现在由营里自筹自购；之前只需要联系相关科室上报请领的物资，现在一定数额以下由营连自我补给。“物资采购本身就敏感，买多少、怎么买，这些都是操心的事。”杰布次仁说道。

“权责之变”搅动一池春水。“和旅党委签下‘领权承诺书’的同时，也向基层官兵立下‘用权责任状’，权与责的这根线，正在串起基层建设发展的万根针。”旅政委梁真海如是说。

微议录

用好手中权

■西藏军区某旅政委  梁真海

分析以往营级党委在抓建部队时的尴尬，问题的症结往往出在营党委“有权”无实、用权无力上。这张“权力清单”，赋予营党委更多更大的权力，使之可以放手作为、大胆创新，自主抓建、干事创业，但同时也要懂得有多大的权力就有多大的责任。法无授权不可为，但法定职权必须为。别忘了“权力清单”背后，还有“责任清单”。为了强军事业，请用好手中权力，扛起应有的职责。