形势把握不准、组织筹划能力弱、工作落实没章法……去年部队移防调整后，第81集团军某旅个别党支部开展工作出现“迷茫期”和“焦虑症”。

“知是行的思想前提，只有思想认识到位才能自觉自为。”深入调研后，旅党委一班人研究制定理论学习12项制度，建立起以“学、讲、带、用”为主要步骤的学习机制。在组织落实上，党委理论学习中心组探索形成“每月一堂课、每周一交流、每月一体会”学习模式，基层党委支部常态开展“最喜欢一句话、一堂精品课、一篇优质体会”的“三个一”活动。学习内容上，坚持分层施教、精准滴灌，明确旅党委常委着重读原著、学原文，营连党委支部着重学讲话、明标准，广大党员着重学要点、记观点，使各级学有方向、学有侧重、学有指标。

理论学习深进去，才能更好指导党建工作。去年，该旅担负集团军合成旅转型试点探索任务后，迅速兴起学习习近平强军思想热潮，基层各党委支部积极受领任务、超前筹划，先后9次精准落实转型工作推进会要求，按时研究出1个总案5个分案的具体转型路径，为合成旅成功转型趟出了路子。

今年3月，合成一营党委书记田新富对其所属各支部进行检查时发现，某连个别党员理论学习体会有抄袭现象。深入了解发现，该连党支部落实理论学习制度存在走过场、轻督导等问题。营党委当即要求党支部正副书记作出深刻检查，并明确提出6项整改措施。

“制度的生命在于执行，执行离不开责任担当。”旅党委始终把明晰责任作为抓学重要手段，坚持严下先严上、严人先严己，采取课题立项、挂账销账等办法，把课题层层分解、责任细化到人，形成良好的示范引领作用。

学习中，他们建起“党委理论学习中心组引学、政治机关督学、营连党委支部统学、基层党员为旅党委授课”的责任链路，对理论学习责任落实不到位的党组织和党员追责问责，确保理论学习形成回路、良性互动、取得实效。今年以来，先后有8堂基层优质理论课面向旅党委开讲，6份基层党组织理论学习经验材料在全旅推广，“上下贯通、抓点促面、多向发力、刚性落实”的良好态势，推动理论学习融入党员思想、融入支部工作，促进练兵备战向纵深发展。

前不久，该旅两名机关干部下连蹲点时，无故不参加连队党支部理论学习，且离开连队时未对支部建设提出建设性意见建议和帮带措施。旅党委了解这一情况后，责令两名机关干部重新回连队蹲点。

“既要在学深悟透上取得成效，更要在转化运用上久久为功。”该旅始终坚持理论学习在进入工作、提升战斗力上下真功实功，切实将学理论的成效转化为党委决策思路、抓落实的对策措施，有效提升基层党委支部的抓建能力。他们按照“以评促改、以诺促行”的思路，常态开展“优秀教员、优秀理论骨干”评比活动和“承诺公开、履诺监督、评诺问责”活动，确保理论学习全过程贯穿、全时段激励、全覆盖落实。

今年野外驻训以来，基层各党委支部先后探索完成动散条件下合成营党（支）委会实施流程、战时政治工作开展等10余项课题攻关任务，12项战时政治工作预案在演习中取得“战场资格证”，部队整体战斗力水平得到提高。