内容提要

●“和平病”的根源在于价值观练兵观政绩观出现偏差，要深入学悟习近平强军思想特别是习主席关于加强备战打仗、破除和平积弊的一系列重要指示，把练兵备战的出发点和落脚点搞对头。●一些军事斗争准备工作深不下去，深层次原因还是对现代战争制胜机理缺乏深刻认知。从一定意义上讲，没有把“战”研透的“练”都值得怀疑、都要打上“问号”。●我军组织架构和力量体系整体性重塑后，迫切需要适应新体制新编成，着眼战建一体的战区军种以下部队有序有效建设发展、加快能打仗打胜仗能力形成，推进练兵模式“二次创新”。●广泛运用大数据、云计算、人工智能等技术，成体系推进训练基地场地建设，成规模推进模拟仿真手段建设，成系列推进训练保障法规标准建设，创新最大限度释放综合保障效益的建管模式，为部队积极创设现代战争练兵场。

习主席对练兵备战看得最重、叩问最严，用胜战之问警醒全军，用实战实训号令全军，用问题导向鞭策全军，用亲力亲为感召全军，为大抓军事训练提供根本遵循和强大思想武器，引领新时代军事训练迈上新的征程。要深入贯彻习近平强军思想，坚定鲜明地把实战化军事训练重心聚焦到能打胜仗上来，在军事训练领域主动来一场自我革命，破除和平积弊，破解重大难题，加速推进新型军事训练体系建设，着力推动军事训练由被动应对战争向主动设计战争转变，由军兵种自成体系向以联为纲转变，由机械化信息化复合发展向智能化牵引发展转变，努力提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力。

狠挖思想根子，在破除和平积弊端正练兵指导上聚焦用力

和平积弊的主要根源不在军事训练领域，但军事训练领域是“和平病”的多发区频发区，必须主动作为。既猛药去疴，又综合施策、打持久战攻坚战。首先要从思想上去解决。“和平病”的根源在于价值观练兵观政绩观出现了偏差，要深入学悟习近平强军思想特别是习主席关于加强备战打仗、破除和平积弊的一系列重要指示，从中明晰马克思主义的战争观，共产党人应有的政绩观，新时代人民军队能战胜战的练兵观，把练兵备战的出发点和落脚点搞对头。要抓党委领导带头。“和平病”的根子在党委领导，纠治“和平病”，党委领导既要勇于自我开刀、又要发挥核心领导作用，带头检讨反思，带头清除一切与练兵备战不符的思想和行动，带头落实议训议教、备课试教、组训任教等制度，从自身破除“二八现象”。要注重标本兼治。治“和平病”，需要教育引导、制度规范和点上发力同步推进。尤其要立起“上训练场就是上战场”观念，把对手压力变为动力，把科技飞速发展的深刻影响力变为内在驱动力，让官兵走上训练场就能感受到现代战场，真正练出硝烟味、练出精气神、练出克敌胜敌的真招实策。要严格追责问责。用好监察这把利剑，通过严格监察、严肃整改、严厉问责，划出红线，形成震慑，实现对训练作风问题零容忍、对训练问题整改零积累、对训练追责零禁区，坚决纠治一切与实战不符的训练思想与行为。

把准练兵源头，在知敌懂战、以战领训上聚焦用力

一些军事斗争准备工作深不下去，深层次原因还是对现代战争制胜机理缺乏深刻认知。从一定意义上讲，没有把“战”研透的“练”都值得怀疑、都要打“问号”。解决这一问题，关键是要按照“战争设计—作战任务—作战方案—训练课题—按纲施训—检验评估”的逻辑链路，走实从战争出发到战争检验的闭合回路。以作战理论创新为先导。理论上亦步亦趋，训练就不可能超越。要深入研究前瞻性、颠覆性技术对战争的影响，研究军事斗争准备重大问题，搞实作战构想和作战方案，创新作战指导和行动方法，研究开发核心作战概念和构想，让部队训练走在时间前面，为明天的战争做好准备。以研透对手为前提，真正提高训练针对性。要全面掌握对手作战思想、武器装备和战法运用和最新发展变化，分析特点优长，找准软肋弱项，注重量化比对，切实把兵练到要害处。以畅通战训链路为关键。坚持以战领训与以训促战相统一，推动战法进作战方案、作战方案转变为训练课题、训练课题细化为训练内容、进入训练大纲；同时通过演训实践发展作战思想、检验武器装备、采集作战数据、完善方案计划，实现战训紧密耦合、良性互动。以严格按纲施训为实践。确立按纲施训最高境界就是按战施训的理念，建立大纲动态编修机制，将练兵备战中的好经验充实进训练大纲。以向打过仗的学打仗为途径。深研古今中外战史战例战将，尤其注重研究近期爆发的现代局部战争，用好中外联演联训平台，学习借鉴外军先进经验。以接受实战检验为归宿。建立积累完善各类作战实验室和作战数据，建真建强模拟蓝军，推演验证作战理论、作战方案、作战战法，检验提高部队实战能力。

扭住关键少数，在提升指挥员指挥组训能力上聚焦用力

练兵之要，先在练将。各级指挥员平时要练兵备战、战时要领兵打仗，是核心的战斗力和战斗力的核心，是把训练引向深入的主要矛盾和矛盾的主要方面，必须把这一决定性因素突出出来。要立起“五会”能力标准。指挥的核心是定下并实现决心。要淡化“官”念，强化“指挥员”角色，聚焦懂打仗、善谋略、会指挥，做到会全面精确判断形势、会完整准确理解意图、会及时果断定下决心、会机动灵活摆兵布阵、会紧抓要害临机应变。要丰富指挥员训练时代内涵。着眼提高战略素养、联合素养、指挥素养、科技素养，突出设计战争、研透敌情、熟悉装备、懂得联合、组训任教等内容，特别是要兴起一场高科技知识和现代军事理论的大学习，增强科技认知力创新力运用力。要走开“三位一体”培养路子。发挥院校培训主渠道作用，重塑作战指挥教学，让有备战实践的人教作战、有指挥历练的人教指挥；发挥实践锤炼大课堂作用，大力倡导高级指挥员上训练场、上席位战位，注重在军事斗争一线锤炼指挥本领；发挥职业教育大平台作用，用好职业教育“快餐”“自助餐”优势，着力弥补岗位急需、提高专业素养。要严格以考促训。创新考评方式方法，坚持按纲从严全面考，拿出成绩单，推进落实军事训练“一票否决”，推动形成优者上、庸者下的用人格局。

坚持依法从严，在打牢部队训练基础上聚焦用力

基础不牢，地动山摇。部队越是要发展要打仗，越需要厚实的基础作支撑。特别是我军调整改革后，打基础更加重要更加紧迫。打基础要端正指导。急功近利打不了基础。要有前人栽树、后人乘凉摘果的胸怀境界和主动担当，从内心深处敬畏打基础的工作，有打基础的忧患、打基础的主动，真心真情去打基础。打基础要把握规律。针对不同军种、不同层级、不同岗位的差异性搞好分类指导，坚持严格按纲施训，抓好教练员队伍，发挥训练教导机构作用，发扬优良练兵传统。打基础要突出重点。用好群众性练兵比武这个平台，突出主要兵种专业的核心能力和核心课目，突出保障难度大、风险大的险难课目，突出新质能力和新增课目，突出作战能力短板弱项，练精技术基础，练活战术运用，练强关键能力，培塑大批具有时代性、代表性、叫得响、有影响的训练先进典型。打基础要有狠劲韧劲。打基础是一个长期累加、积淀、慢工出细活的过程，就像燕子垒窝、滚雪球一样由小到大、艰难前行。必须以钉钉子的精神、滴水穿石的韧劲，全面、深入、经常、扎实、细致地做好打基础工作。

强化创新探索，在构建与新体制相适应的练兵模式上聚焦用力

这次改革，我军领导管理体制和部队编成结构都发生革命性变化，迫切需要适应新体制新编成，着眼战建一体的战区军种以下部队有序有效建设发展、加快能打仗打胜仗能力形成，推进练兵模式“二次创新”，尽快把改革体制优势转化为军事训练优势、作战能力优势。健全训练管理模式，坚持军委统一领导下归口管理、分工负责，加强协调和对接，强化理论先导、统筹协调、规划计划、立法立规、监察督导、服务保障等，形成全军训练一盘棋。完善训练运行机制，坚持以战领训、以联为纲，转变军兵种自成体系的思维惯性，把体系作战、联合作战的需求贯通到军兵种训练各层级，积极探索战备训练周期制度，健全先训后补制度，提高训练层次水平。创新训练方法路子，适应军（基地）旅营体制下部队合成化、模块化程度提高的特点，探索有效训练方法，抓好训练“四落实”，正规部队“四个秩序”，催化改革后部队战斗力蜕变升级。全面加强对抗训练，这是最贴近实战的练兵方式，是治“和平病”的利器。要广泛开展各级各类对抗训练，推进向体系对抗、联合对抗、自主对抗拓展，在真抗实练中抗出活思想、抗出好战法。

回应部队急需，在改善训练保障条件上聚焦用力

训练场地不足是当前练兵备战一个具有普遍性的突出问题，要用改革的思路和办法统筹解决。要强化抢抓机遇意识。用好军民融合发展战略，抓住全面停止军队有偿服务契机，把训练条件建设作为重大政绩去追求，着力打造部队战斗力“银行”。要树立“大保障先保障新保障”理念。大保障，就是着眼战略全局谋划保障大布局，用训练需求统筹各要素各领域建设，协调联动机关各部门；先保障，就是既以训练牵引保障手段变革，更以先进保障手段撬动训练创新；新保障，就是坚决开放共享，突出集约集优，强化绩效问责，走开标准化路子。要统筹推进训保建设与运用。统筹训练、屯兵、备战需求，整体规划各层级基地场地体系，广泛运用大数据、云计算、人工智能等技术，成体系推进训练基地场地建设，成规模推进模拟仿真手段建设，成系列推进训练保障法规标准建设，创新最大限度释放综合保障效益的建管模式，为部队积极创设现代战争练兵场。