写在前面
“要始终坚持战斗力这个唯一的根本的标准，全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲”。把实战化水平搞上去，部队各级党组织尤其是各级党委负有主要责任。各级党委要扭住能打仗、打胜仗这个关键，强化使命担当，在谋划打仗、保障打仗、服务打仗中发挥好作用，切实纠治和平积弊，在解决一个一个实际问题中推动备战打仗工作落在实处，推动强军实践向纵深发展。
现场连线①
新疆军区某师发挥党委在备战打仗中的主导作用
党委议训坚持问题导向
■张 涛 冯 毅 本报特约记者 张 强
“个别基层指挥员在拉动中使用民用对讲机代替军用电台，这样虽然方便联系，但存在较为严重的泄密隐患。究其原因，是这些人对军事通信设备操作熟练度不够，下步要加强基础课目的训练考核力度。”6月下旬，在新疆军区某师党委议训会上，党委常委、参谋长冯世清指出的问题获得党委成员的一致赞成。
议题紧贴训练实际，是今年以来该师党委议训会上的一个亮点。冯世清告诉记者，议训前沉入一线了解实情，已是该师各级党委每月的“必修课”。
“议训议不准、议不实，关键在于离训练场太远。”该师党委书记杨科祥介绍，师党委深刻反思，一直以来虽说把备战打仗列为党委中心工作，但党委会议训存在讲方向性问题多、讲具体问题少，议题与实战脱节，会上热热闹闹、会后冷冷清清等问题，必须下大力气进行纠治。新大纲下发后，党委班子第一时间组织学习，每周一考，确保学深悟透；他们利用政工网、士兵接待日等载体收集官兵意见建议，带着问题走入训练场调研论证，确保每个问题有缘由、有指向、有解决办法。该师某机步团装甲驾驶训练成绩连续两个月止步不前，在经过3次实地调研后，议训会上制定出升级训练模式、购买模拟训练器材等4项措施，缩短了装甲驾驶员成长周期。
“议训议出‘辣味’，更有利于把问题剖析透，把措施制定实。”党委常委、副师长高鸿伟介绍，今年以来，师党委在规范会议形式、确保议训实效上做了多种尝试——他们集中审议各单位汇报内容，防止一个问题反复议；邀请专业精、组训活的小教员、兵专家列席会议，防止问题议不准；对议训程序、发言时间进行规范，使议训流程更加快捷高效……在广泛征求官兵意见的基础上，他们对议训时机、列席人员、措施制定等7项内容作了具体规范。
议题从官兵中来，决议回到官兵中去。他们将议训会上的议题以及形成的决议梳理归类，制定责任人及整改时限，以每月期刊的形式下发各单位，并在下月议训会上“回头看”，对落实整改不力的进行问责，对整改遇到的新问题进行复议。6月，因落实整改措施不力，7人受到问责，1名党委成员作出检讨。
他们定期组织党委成员认领决议形成的问题整改清单，锤炼党委议战议训、指导帮带的能力。年初，某团新装备出现故障，一时间没有人能够解决。议训会上，党委制定协调厂家修理的措施。一名党委常委在党委会上提出聘请厂家师傅教授维修技能的建议，如今该团已有多名技术骨干能够独立完成该型装备维修任务。
现场连线②
第81集团军党委紧贴实战推动战斗力建设
集智攻关破解转型难题
■何志斌 周鹏搏 本报特约记者 赵丹锋
初夏时节，冀北草原某综合训练场，一场兼具研究性与检验性的装甲步兵连战术综合演练拉开战幕。演练现场，来自军、旅、营三级的50余名指挥员现地观摩，不时围绕演练重点展开讨论。闻着硝烟味、听着枪炮响，演练刚结束，集团军党委便通过战地会的形式召开议战议训会。
该集团军党委坚持问题导向，着力纠治备战打仗中存在的痼疾顽症，立起战斗力标准，使党委主责主业落地生根。
“制约分队战术训练的最大瓶颈到底是什么”“军官编组作业和指挥编组作业究竟有哪些区别”……针对部队全面展开分队单元和指挥要素训练，集团军党委议战议训会集智破解新体制编制下分队战术练兵之道、用兵之策。
集团军领导介绍，他们把议战议训、抓战抓训作为党委主责主业，强化领导责任和训练督查，将议战议训会搬到训练场，就是要把训练中的突出矛盾和深层次问题找准析透，集智破解急需解决的训练难题，促使训练向实战深入。
合成营新编指挥机构如何运作？战术训练该如何组织？一次党委议训，各旅主官围绕作战问题研究、战备工作质量、基础训练落实等方面，深入查摆问题、剖析发言，6名列席会议的合成营营长结合训练转型实践、聚焦练兵备战提出数十条意见建议。“组训明白人和考核评价体系缺乏，是制约合成营分队战术训练的瓶颈。”某旅合成一营营长侯晓哲的发言，引起大家思考。
为解决这些难题，他们邀请院校专家教授、各军种优秀指挥员授课，对分队战术组训方法、陆空协同要点等重点内容进行辅导，使大家进一步摸清组训流程和方式方法，为分队战术组训组考趟开了路子。
结合党委议训，该集团军按照“上级训下级、主官训副职、首长训机关”的方式，明确各级指挥员要成为本级战术训练首席教练员，旅长负责本级战术教学，组织导调本级指挥要素专项演练和营战术演习，营长担任连战术综合演练教练员，连长对班排战术训练全面负责，构建起系统完整的战术训练教学责任体系，并结合训练督查对各级主官教学落实情况进行检查。
训练急需的，就是抓紧要办的。某旅反映只有1个战术训练场，经常出现“一个单位练、其他单位看”的尴尬局面，训练计划落实受到一定冲击，训练保障瓶颈限制明显。集团军党委研究决定走军民融合发展路子，将分布零散、要素不全、使用受限的闲置土地资源与地方进行置换，对某战术训练场实施大规模扩容。他们先后6次召开会议，顺利与驻地政府达成土地置换协议。训练场地完成扩容新建后，可满足集团军合成部队联合作战训练需求。
“五多”问题导致时间碎片化，训练秩序被冲击，官兵难以集中精力去谋战思战。为避免出现政出多门造成机关忙乱、基层乱忙的现象，该集团军着力在“统”和“减”上下功夫，安排工作关闸分流做“减法”，打开了解决“五多”问题的突破口。
实弹射击，白天打得多夜间打得少；实装驾驶，熟悉场地练得多陌生场地练得少；弹药油料等训练费效比不高……问题在议战议训会上被逐一指出后，各单位立即制定出督导整改措施。如今，不仅看消耗量，还要看费效比，最大限度发挥训练资源质量效益已成为官兵共识。
现场连线③
第83集团军某旅党委建强流动战斗堡垒
为训练深入开展注入活力
■俞 博 本报特约记者 康 克
炎炎酷暑日，练兵正当时。
第83集团军某旅特种侦察连装备增加了，战术要求高了，比武集训多，连队经常被分成四五摊。人散点多，组织作用难发挥，新任党支部书记钱学鹏急得直挠头。
在连队蹲点的一名旅党委常委便靠上去帮带。他与连队党支部一班人把野外驻训划分为战术训练、专业强化、能力升级等多个阶段，根据任务阶段建立健全党组织，确保“人在哪里，组织就建到哪里，作用就发挥到哪里”，使连队顺利完成了任务。
“建设坚强的战斗堡垒，是推进连队建设发展的根本所在。”旅党委针对野营驻训部队点位散、演训任务重、人员流动快等现象，要求常委分点帮抓，指导分队落实党建工作。制订完善组织建设“四个经常性工作”落实内容等规章制度，集中安排支委围绕发挥动态组织功能深入探讨，梳理总结组织建设“金点子”。他们将野战局域网联到各驻训点，通过定期召开支委会、进行思想汇报等方式，有效解决人员难覆盖、组织生活难开展等问题。
驻训中，旅党委结合议战议训从强化党员先锋意识入手，开展“我是党员向我看”“重温誓词、检视初心”等活动，让党员走上讲台，把身份亮出来，把形象树起来。他们研究决定在集训队成立临时党支部，划分党小组。执行任务期间，队员们在临时党支部的带领下总结出10余项战法训法，在全旅得到推广。
特战七连结合训练任务，设立“党员先锋岗”，组建“党员突击队”，给党员交任务、压担子、挑极限，促使党员在任务中打头阵、当先锋、做标兵。按新大纲施训以来，七连“党员突击队”投入到攻关任务中，不到一个月时间，总结出40多条训练“金点子”，提升了连队的军事训练水平。为尽快达到转型强能的训练目标，10余名士官党员主动担负起教练员的重任，他们分头走访多个训练点位，逐一纠正官兵在训练中的问题，缓解了专业人才缺乏的难题。
部队进入驻训地之初，该旅调查发现，个别党支部在进行党课教育时，一味照本宣科，不能针对具体问题、实际情况等思考筹划内容，往往是台上讲的没精神，台下学的没劲头。
党课教育只有生动灵活、内容丰富，才能发挥党课应有的作用。针对野外驻训时间紧任务重、大课难展开等实际，旅党委深入分析党员教育、驻训党员思想中存在的矛盾问题，引导基层党组织创新方式方法。很快，一系列破解之法先后出炉。
据了解，该旅创新手段开展党课教育，有效激发党员矢志强军的昂扬斗志，为训练的深入开展注入了活力。前不久，该旅在深山密林中组织穿插渗透课目演练，多名党员骨干带领官兵灵活处置各种情况，出色完成穿插任务。
编辑感言 ■刘正权
始终把主责主业摆在中心
“军队党的建设必须紧紧围绕能打仗、打胜仗来展开，成为部队战斗力的增强剂和功放器。”强军实践向纵深推进，对军队党组织建设提出了新的更高要求，就是在始终坚持党对军队绝对领导的同时，把备战打仗作为部队各级党组织尤其是各级党委的主责主业，真正成为战斗力的“增强剂和功放器”。
部队实战化水平，决定部队能不能打仗、能不能打胜仗。然而，个别单位党委把备战打仗摆在中心不够，议训存在讲方向性问题多、讲具体问题少，议题与实战脱节，会上热热闹闹、会后冷冷清清等现象，严重影响党委主导作用在备战打仗中的发挥。
如何让战斗力的“增强剂和功放器”发挥更大作用？部队各级党组织尤其是各级党委必须始终坚持以能打仗、打胜仗为根本着眼点，把备战打仗摆在党委工作的中心，深入开展我军根本职能教育，不断强化战斗队思想，把战斗力标准贯彻到军队党的建设各个方面。要树立问题导向，以党委会、党委议训会等抓手为备战打仗把关定向，不断提升党组织在备战打仗中的主导作用，把党委议训会开在训练场，让基层党组织在备战打仗中汇聚起磅礴之力。各级党组织成员要到训练一线掌握训练全局和实情，群策群力解决训练难题，排解制约训练实效诸多因素，跟踪问效议训会整改措施落实情况，在言传身教中树起鲜明的战斗力建设导向，为训练深入开展注入活力，把主责主业落在实处，让战斗力的“增强剂和功放器”发挥更大的作用。