●加快推进陆军转型建设,需要我们在取得突破进展的基础上,进一步研判新情况新需求,将转型发展的着力点向更深入、更精准、更高效方面拓展。
着力精调整、强体系、再创新
从世界军事变革实践看,不论是创建新理论还是推进新实践,都是一个逐步跃升的过程,尤其是大幅度、深层次的力量体系变革,更要经历一个由大调到细调、先起四梁八柱再作加工完善的周期。推进陆军转型发展,要求我们把握好战斗力建设发展规律,不断优化新体系、激发新效能,努力使其更完善、更精当、更到位。
抓紧精细调整。天下大事必作于细,要使陆军真正由大变强,就不能止步于把力量规模降下来、把新体系形态立起来,还应当在履行使命任务中不断调试其运行、检验其功能,进一步找准提升质量的空间,对配置粗放的条块进行再细化,对功效不彰的单元进行再改进,对配比不优的要素进行再平衡,力求使陆军每一个岗位、每一套装备既设得其所,又实现价值最大化、功效最大化。
不断固强补弱。从近期世界局部战争、武装冲突具体情况看,对抗方式持续演变,攻防手段不断增多、一些颠覆性技术崭露头角,要求我们的转型建设不能刻舟求剑。特别是随着军事斗争环境的日趋复杂,呈现出远疆域、多焦点、超常规的特征,需要我们不断适应形势变化,力避抱残守缺,不断针对力量体系中的短板弱项,与时俱进发展新装备、营造新手段、建构新保障,着力把空白补起来、把不足强起来、把过时的换下来,确保形成更有效的实力。
注重持续创新。陆军转型建设是破立并举,谋求量质同变。需要我们在有形和无形、硬实力和软实力等项目上大胆创新。当前,尤其需要根据新的力量体系运用发展需求,在战法、建法、管法等创新方面持续用劲,形成更高层次的转型成果。其中,陆军战法创新,应加快把遂行各种战略性任务及适应复杂环境的打法体系创立起来;陆军建法创新,应当充分把握“军种主建”使命任务,加快把推进部队模块化、立体化、多能化建设的方法体系创立起来;陆军管法创新,应当着眼“科技密集型”力量的新特点,加快把科学保障练兵备战、强能增效的管法体系创立起来。力求以新模式取代旧模式,以新法则取代旧法则,以发展的手段解决发展中的问题,加快推动陆军战斗力发展由量变到质变。
着力增合力、强集成、促高效
在新老格局转换中、在某些系统之间难免会产生一些不熟悉、不适应,甚至是不协调等问题,需要及时采取措施解决各种主客观问题,确保新体系结构力不松、物质力不减,各级官兵的主动性创造性充分迸发。
加强依法聚力。法规是规范体系纵横运转关系和各级行为指向的重要准则。要使新体系紧固而有序地运行,就必须坚持依法治军,注重发挥法规的约束作用,用权威统一的规矩把体系统起来、把能量聚起来。应当加紧制定符合信息化战争要求、体现战斗力标准、系统配套的新一代陆军作战条令、训练大纲和建设管理制度等,使陆军不论是打仗还是备战,都有与新体系相适应的法规依据,确保各级各部队的一切行动能够按照法规要求,上下同心、步调一致,各项工作向打仗用劲。
加强技术链接。陆军转型发展中建构的物质条件,特别是武器装备系统,具有多种类、高效能、大空间布局的特点,确保其无缝衔接、联动发力,既要在人的因素上下功夫,着力提高各级指控人员的能力水平,还要注重技术纽带的保障作用,通过发展广域网络平台、自适应智能、大数据传输等联通手段,着力使各系统、各平台之间的链接路径更多、技术瓶颈更少、侦测打评环节的通贯性更强,从而保证陆军整体作战功效得到充分发挥。
加强协同演练。协同演练是深化各级对新体系认知、加快新体系磨合、促进新体系生成更高能效的重要途径。应当针对新编部队模块化结构、多兵种合成、全域化使用的新特点,进一步加强各种力量的联教联训,力避形成新的条块孤岛。尤其要根据各任务部队、各作战群队编组需求不一、标准不同的特点,加强实验性演练,不仅探索形成快编精配的方法路子,还要着力解决各种攻防行动中软硬手段难以协调,甚至是释能互扰等问题,使陆军力量切实形合力聚。
着力应挑战、强应用、增势能
陆军转型成功的标志是全面适应信息化战争,能够战胜一切挑战之敌。这需要我们始终坚持强能与备战的统一,不断将转型成果转化为实战打赢能力和强大的军事斗争势能。
化挑战为动力。从以往世界军事变革实践看,发展中国家谋求强军,无不受对手干扰、霸权主义势力打压。因此推进陆军转型建设,既要追求高远目标,力求久久为功,更要保持危机意识、底线思维。外部挑战越多,我们越要保持定力、增强推力,使陆军转型的每一步发展都能直面威胁,每一个举措都能有力回应挑战。我们转型对策越是有效,对手越是不敢轻举妄动。
加强建用结合。在我国战略利益布局不断拓展、安全关切范围不断增大、热点地区权益斗争不时逼近用兵底线的情况下,必须强化“养兵千日,用兵千日”观念,更加注重建用结合、以用促建,不仅将转型成果广泛应用于国际维和、联合军演、抢险救援等方面,还要更加注重以直接的威慑示能方式,服务于现实的军事斗争,为赢得军事博弈中的主动地位作出更大贡献。
注重强化势能。陆军在转型,其他军兵种也在转型,虽然各军兵种遵循的发展战略各具内涵,推进举措各有着力点,但谋求联合制胜的目标是一致的。我们应当在转型建设中进一步加强与其他军兵种的协调,一方面积极联合共建支撑一体化对抗的平台纽带,使陆军体系中的各种要素与其他军兵种力量紧密联成体系,另一方面重点强化陆军特有的、其他力量难以替代的优势能力,确保在未来战争中诸军兵种力量能够各展所长,共同汇聚起强大的战斗力势能,共创克敌制胜的新辉煌。