初夏6月,辽宁省辽阳市军地联合组织的一场近似实战条件下的国防动员指挥演练拉开帷幕。与以往不同的是,市县(区)两级国防动员委员会成员单位领导全部披挂上阵,先后演练平战转换、人民防空、保障主力军团机动等课目。辽阳军分区司令员、市国防动员委员会副主任高勇介绍说,这次演练初步探索军地联合指挥、联合行动、联合保障的程序、方法和路子,进一步明确国动委各成员单位在动员支前行动中的职能任务。
进入指挥所,“指挥控制中心”“情报部门”“通信部门”“动员部门”“应急维稳部门”“政治工作部门”“保障部门”等牌子映入眼帘。置身指挥控制中心,只见一块LED电子屏上,清楚地显示出部分应急力量参演的情况。四周悬挂的动员潜力分布图,全市政治动员、装备动员等潜在力量一目了然……
随着国防和军队改革的推进,国防动员系统的主责主业更加明确。高勇告诉记者,去年以来,他们依据国防动员委员会职责,根据战时国防动员任务实际,从编实战时指挥机构、定实战时指挥程序、搞实平时指挥演练抓起,强化战时国防动员委员会对国防动员任务的组织指挥意识,提高组织指挥能力,进一步压实各级国动委的具体责任。
在指挥中心,带着“总指挥员”臂章的市委书记、国防动员委员会第一主任王凤波正在听取各部门意见,研究定下行动决心。记者采访感受到,“编训一致、战训一致、研训一致、制度规范”,是该市抓国防动员工作的鲜明特点。他们按照指挥机构要素编组和席位确定方案,让国动委成员单位全员参加演练,雷打不动地到位作业;按照指挥场所实际位置、指挥设备实际功能和战时动员实际情况,以各自身份练指挥,一丝不苟地落实训练;按照职能要求和备战规律,制定演练计划方案、确定演练考核标准、明确演练落实责任。
演练结束,王凤波深有感触地说:“新一代国防动员人履行国防动员使命,就必须把战时国防动员指挥机构编实、把战时国防动员指挥程序定实、把平时国防动员指挥演练搞实,使国防动员机构的职责实起来、责任重起来、能力强起来。”