前不久，中央军委装备发展部国防知识产权局首次集中脱密4038项国防专利，通过全军武器装备采购信息网向社会公开发布。这一消息赢得军地双方共同高度关注。

与之密切相关的是，近年来军地双方联合攻关热情高涨，在超级计算机、大数据、军事物联网等科技领域合作紧密，诸多重大项目相继落地开花。科技领域是军民融合的核心阵地，科技创新是战斗力生产力增长共同的核心驱动，推进军民融合深度发展，呼唤将军民科技协同创新作为关键着力点予以重点突出。

从国防科大军民融合发展及自己参与军地大学生联合科研项目的困境看，由于缺乏法律依据，知识产权归属、国防专利解密、科研收益分配、人员跨界使用等方面诸多矛盾问题难以破解，军民科技协同创新发展受到严重阻碍。

深度融合任重道远，五个完善迫在眉睫。制定出台融合急需、改革急用、军地双方急盼的法规制度，势在必行。

军民科技协同创新，呼唤完善科学的收益分配制度。军地科研设施共用、军民科技联合攻关、科技成果双向转化，必然涉及收益分配。一个现实问题是，军队和武警部队全面停止有偿服务。置身中国特色社会主义新时代，深入研究军民融合和全面停止有偿服务相关规定，积极推动以破解法制冲突、规避政策法规风险为重点的相关立法，必定有利于积极拓展军民科研协同创新的法制空间。

军民科技协同创新，呼唤完善有效的知识产权保护制度。国防知识产权有其自身特殊性，并存在着产权归属不明确、利益分配难落实等现实矛盾。只有通过立法健全国防知识产权制度、完善国防知识产权归属与利益分配机制，才能更好地引导军事科研成果加速走向部队实践，走向经济社会发展。

军民科技协同创新，呼唤完善国防专利定密降密解密制度。目前，国防专利一定程度地存在着定密不规范、管密不科学、降密解密不及时等问题，阻碍了军事技术转移转化。只有通过立法建立相关制度，规范密级确定和降密解密行为，实施国防专利保密等级管理，才能确保国防专利转化应用顺畅高效实施。

军民科技协同创新，呼唤完善军民科研人力资源共享制度。军事科研单位吸纳科技领域社会精英人才参军、社会科技人才军事运用、军队科技人才参加民用重大项目攻关等方面，目前仍存在渠道不畅、保障不力、政策风险较大等矛盾。只有通过立法建立军民科研人力资源共享制度，才能有效激励社会优质智力资源以咨询专家、联合攻关体、高新技术预备役等灵活多样的形式“民参军”，鼓励军队科研人员在安全保密前提下积极参与社会创新活动。

军民科技协同创新，呼唤完善军民技术和产品标准通用化制度。我国技术产品存在着国标军标两张皮、军民技术产业发展不同轨、技术双向转化应用难对标等现实矛盾。凡此种种决定了，务必尽快立法建立军民技术产品标准通用化制度，强制推行军民技术产品通用标准体系构建和通用标准贯彻落实，为军民科技协同创新建立统一的技术基准。