日前,习主席签署命令,发布新修订的《中国人民解放军内务条令(试行)》《中国人民解放军纪律条令(试行)》和《中国人民解放军队列条令(试行)》。这是深化国防和军队改革的重要成果,是落实全面从严治军的重大举措,是推进新时代强军事业的一件大事,标志着我军建设进一步走上法治化轨道。
军无法不立,法无严不威。我军是唱着“三大纪律八项注意”走向胜利的,是秉持“一靠理想二靠纪律”走向正规化的,是在坚持依法治军、从严治军中发展进步的。党的十八大以来,习主席鲜明提出依法治军、从严治军是强军之基,是我们党建军治军的基本方略。从深入推进依法治军从严治军,到全面加强革命化现代化正规化;从推动治军方式根本性转变,到推进军事管理革命;从严格部队实战化训练,到防范重大安全问题……习主席着眼实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队,对治军带兵和部队管理作出深邃思考和战略筹划,引领我军依法治军从严治军的理论与实践进入崭新阶段。共同条令作为军队建设的基本法规,是我军革命化现代化正规化建设的重要依据,是正规化管理的基石,是全体官兵的共同准则。在共同条令的修订中,牢固确立习近平强军思想的指导地位,把习近平强军思想作为我军内务建设、纪律建设、队列建设的根本遵循,确保我军全面建设和管理工作始终沿着正确方向前进。
经过大刀阔斧全面深化改革,我军形成了军委管总、战区主战、军种主建的新格局,部队领导指挥关系、机构设置、岗位职责、管理方式等发生重大变化。同时,我军建设所处的时代条件和历史方位发生深刻变化,特别是战争形态和作战样式出现新演变,军队使命任务有了新拓展,官兵成分结构和思想行为方式呈现新情况,所有这些都对依法治军、从严治军提出了新要求。要从根本上解决条令条例同强军要求不相适应的问题,必须对现行的条令进行修订。
这次修订共同条令,坚持以党在新时代的强军目标为引领,突出问题导向,聚焦备战打仗,体现全面从严,注重创新发展,总结升华体制改革的新要求、部队管理的新经验、制度建设的新成果,在保持条令稳定性、连续性的前提下,对不适应形势发展变化的内容,进行了创新性修订,作出了具体明确规范。新修订的共同条令,体现了我军对新时代强军兴军特点规律的新认识、新探索,具有较强的时代性、规范性和操作性,必将全面提升国防和军队建设的法治化水平。
徒法不足以自行。各单位要把共同条令的学习贯彻作为当前重要工作和一项长期任务,切实抓紧抓好、抓出成效。要组织官兵原原本本、逐条逐款地学习新条令,准确理解掌握基本内容和精神实质,确保照着做、做到位。要认真清理各种与条令相悖的规章制度,克服管理松懈、作风松散、纪律松弛现象,根治有法不依、有令不行、执法不严的顽症。要着力培养全体官兵高度自觉的组织性纪律性,进一步增强部队的凝聚力和战斗力,形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。领导干部要带头按条令标准履职尽责,严格按照条令指导和开展工作,以自己的言行立规矩、树标杆、做表率,加快推动治军方式实现根本性转变。