蒋庆群代表在调研中发现，目前基层士官骨干保留难的问题，主要是受制于编制、选取标准、服役年限、安置政策等因素。要解决这一问题，必须从健全和完善法规机制入手。

为此，蒋庆群建议：一是制定士官骨干培养计划，坚持科学选苗。在充分考虑基本素质、发展潜力的同时，把个人留队意愿作为培养对象的重要考察指标，对愿意在部队长期服役的人才苗子，建档入库、重点培养，适当向重要技术岗位倾斜，加大选送培训力度。二是合理确定直招士官比例。可以根据每年的义务兵申请留队和士官学员毕业数量，合理确定当年度直招士官比例，确保初级士官来源充足且质量可靠。三是优化调整士官服役制度。实行中级士官服役期满竞聘文职人员或超期服役，高级士官服役期满延长服役期限的方式保留人才。四是拓宽士官退役安置渠道。针对部分士官骨干担心在部队服役期满后年龄偏大、地方安置再就业难的思想实际，从安置政策顶层设计上进行保障，确保个人复转后社会能接纳、工作有着落、生活有保障。同时拓宽士官退役安置渠道，让士官骨干人才消除后顾之忧。

（本报北京3月18日电）