有道是，穿别人的鞋，走自己的路。对于地方军民融合实践来说，这样的路也许走不通。

为啥这样说？

且不说别人的鞋是草鞋、布鞋、皮鞋、高跟鞋，种类有所不同，就是尺码大小也是各异。穿别人的鞋上路，很多时候不是磨破了脚，就是弄坏了鞋。

从国家战略到地方实践，军民融合这一国家战略要落地，不能“光脚”，需要穿合脚的“鞋子”。近年来，各地在军民融合发展实践中取得不少成就，涌现出一些好的经验和做法。譬如北京中关村、四川绵阳等地的探索就走在了全国前列，其他地区纷纷前来“取经”学习。但这些别人的“鞋子”，多大尺码，合不合适，还是要根据脚的大小和脚下的土地来审慎判断。

党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，更加突出的问题是发展不平衡不充分。这不仅成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素，也在很大程度上困扰着各地的军民融合实践。一个鲜明对照是各地的军民融合产业园：有的地方通过选商引资，腾笼换鸟，实现产业优化升级，红红火火；有的地方则招商引资，筑巢引凤，为一方热土注入发展动能；而有的地方，产业园开园后，门可罗雀，冷冷清清，大门生了锈，园里长了草，发展撂了荒。为啥大家都叫产业园，差距这么大？追问这种冰火多重天的现象，引人深思：各地条件不一，资源禀赋各异，军民融合落地的“鞋子”也不尽相同。那些撂荒的产业园，实际上就是没找到合脚的“鞋子”。

鞋子合不合脚，冷暖几何，只有自己穿上了才知道。由于发展不平衡不充分，各地推进军民融合的条件存在先天差异，如何找到合脚的“鞋子”，需要各地在后天的探索实践中，逢山开路，遇水架桥，用因地制宜的创造性实践来回答。

东北地区一位省委主要领导曾说过，创新是发展的动力所在，既要善于有中生新，又要善于无中生有。同样的理儿，军民融合发展战略作为开创性的伟大事业，也需要“在‘新’字上求突破”，呼唤我们做好“有中生新”和“无中生有”两篇大文章。

具体说来，条件优越的地区，要实现“有中生新”。这些地区往往产业基础好，经济“底子”厚实，军民融合落地手段多，主动性强。“有中生新”就是要在现有的基础上，常换“新鞋”，做足“腾挪”功夫，把“落后产能”腾出去，为“高精尖”产业挪出地儿，立足优势、创新引领，拓展军民融合发展新空间。

而基础薄弱的地区，要做到“无中生有”。特别是革命老区、少数民族地区、边疆地区、贫困地区等欠发达地区的军民融合实践，亟待破题。这些地区，资源要素所限，没有现成模式可借鉴，找到合脚的“鞋子”更难，缺乏推进军民融合的原动力。对于推动军民融合存在“坐等观望”“雾里看花”和畏难情绪。真正的军民融合“坐等”不来，如何从“无”变成“有”？强化国家主导，认识及时纠偏，实践及时补位。眼光不能局限于自己的小天地，必须跳出家乡的山山水水。主动走出去，对接外部资源。在国家、区域、省市的战略版图中，找准自己的位置，谋划融合的方向，在多维空间实现更深融合，更大空间促进更大发展。

近期地方两会，各地党政一把手大都在谈话中涉及“军民融合”，再加上此前，各省相继设立军民融合发展领导机构，省委书记们亲自挂帅，形成了“一把手抓融合”的良好局面。利好消息叠加，令人对今年地方军民融合发展实践充满想象空间。往前迈的步子已经抬了起来，怎么落地很重要。实践证明，在军民融合发展中，穿别人的鞋，走自己的路，可能会走弯路，绕远路，只有穿自己的鞋，走自己的路，才能走得长远，行得稳当。真诚期盼各地都找到合脚的落地“鞋子”，因地制宜走出自己的融合新路。