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从强化党小组功能作用抓起，从盘活每个“小阵地”做起，出真招求实效，力争把前沿工作做实在“前沿”上。为深入学习贯彻十九大精神，北部战区陆军保障部针对党小组工作缺乏评价依据、对党小组功能作用定位不准、党小组工作缺乏招法实效等问题，依据相关规定，制定了《强化党小组功能作用“8条措施”》，常态化推行落实党小组工作“6项制度”，对党小组学习、党小组会、思想汇报、组织生活会、党员联系群众、谈心交心等方面予以明确和规范。通过落实制度，进一步明确了各党小组什么时间干什么、怎么干、达到什么效果等，激发了党小组生机与活力，较好解决了基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

下面，我们通过该部各单位党小组落实制度的几个镜头，借鉴一二。

某部保管队落实党小组学习制度

加强理论武装 学用紧密结合

1月5日，在北部战区陆军某部新年度第一个党团活动日中，保管队第三党小组召开党小组会，大家就应对改革后新任务新挑战、学习党的创新理论等情况展开热烈讨论。

去年底，这个党小组很多成员受命执行多型通信装备器材的紧急代存任务。受领任务后，该党小组紧接着组织相关业务知识学习，并紧接着编印了《通信装备器材保管应知应会》小手册。走进新时代，受领新业务，怎么开辟新局面？党小组长、士官党员王月军一番思索后，决定结合学习讨论习主席发表的新年贺词，召开这次党小组会。

“习主席在新年贺词中指出‘幸福都是奋斗出来的’。面对新情况新任务，没有天生的专家，实践是最好的老师。虽然我现在还没能熟练掌握业务知识，但我下决心从头开始，从基础学起……”保管队干部党员季卫亚率先结合自身情况发言。他坦言，以普通党员身份参加党小组学习讨论，既能不断密切与官兵的联系，还能从与身边人的对照中知不足、明方向。

“要把宏伟蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。”在党小组长组织下，每名党员都结合自身谈了感受认识，反思了不足。有的谈到对保管队其他战友工作支持配合不够，工作上习惯“划圈子”；有的谈到自己存在工作上“论资排辈”、比兵龄看身份等问题。

学习讨论越深入，工作方向越清晰。王月军说，经常结合学习摆摆思想、敲钟扯袖，不仅有利于激发学习动力，还能更好形成学用一致的良好局面。

会后，根据党小组成员讨论意见整理的通信装备器材保管业务培训计划，很快就由党小组长上交给了党支部。

“党小组就是支部战斗堡垒里的火力点。”该部党委常委任国强告诉记者，以往个别党小组模糊了、淡化了组织功能。党小组功能就是学学文件、收收党费，在党员心中的存在感较弱。现在，通过严格落实党小组会议和学习制度，在内有进步需求、外有任务压力的作用下，党小组功能发挥越来越强，学习动力越来越足，从“传声筒”变成了“扩音器”，充盈了比学赶帮超的良好氛围。

某销毁站落实党小组谈心交心制度

摸清思想底数 及时解决问题

“咚咚咚”，1月上旬，某销毁站业务处长、党小组长皇甫列锋在一天饭后敲响了业务助理员于晨办公室的门。

见面后，他开门见山说明了来意。原来，最近销毁站工作正处于爬坡攻坚阶段，作为于晨的党小组长，皇甫列锋留意到他最近工作有些不在状态，就主动过来聊聊天，帮忙查找一下问题所在。

见党小组长态度诚恳，主动来找自己谈心，于助理很受感动，向党小组长敞开了心扉。最近一段时间，于晨家里接连遇到一些困难，可自己工作任务重抽不开身，家人难免有怨言，这让他背上了思想包袱。

了解情况后，皇甫列锋迅速对工作作出调整安排，并向上级建议批准于晨休几天假照顾一下家人。“小安排”解决了“大问题”。休假归队后，于晨很快心无旁骛投入到紧张工作中。他说：“组织这么关心我，我没有理由不好好干。”

“通过落实谈心交心制度，既拉近了党小组成员之间的距离，又在解决问题过程中提升了党组织威信，让大家都有一股不努力工作就对不起党组织的劲头。”事后总结时，皇甫列锋感言，有为才能有位，党小组功能作用强了，在党员中起到的作用就会越来越大。

以往总说些你好我好大家好的话，既没意义也没意思，发挥不了应有作用。对此，皇甫列锋自己也有着亲身体会。去年初，在一次党小组集中谈心交心活动中，他接连被大家提了“工作传帮带意识不强”“管理中存有‘老好人’思想”“对新体制新职能新使命研究不够”等多条意见，这让他印象深刻，时时记起。

“落实党小组谈心交心制度的应有之义，是摸清党员思想底数、及时解决党员实际问题，进而让党小组成为党性历练的平台、思想交锋的阵地。”该销毁站党委书记刘付杰介绍，通过严格落实谈心交心制度，“党员问题不出党小组、干部问题不出党支部”的优良传统正在回归。

某部勤务分队落实党员联系群众制度

牢记党的宗旨 虚心接受监督

“据统计，最近官兵反映的问题中，没有出现老问题反弹回潮情况。”1月19日，某部勤务分队第二党小组召开的党员点评会上，党小组长刘国军根据官兵反馈意见，逐一对党小组成员问题整改情况进行讲评。

这个党小组成员大多是机关“八大员”，分布在机关各个部门和关键岗位。去年下半年以来，他们针对党小组成员的工作实际，广泛开展“服务基层、服务官兵”活动，请全体官兵监督评议。通过定期召开党员点评会，让每名党员都经常与官兵反映的真实情况对表，明确不足和努力方向。

去年10月，刘国军从基层官兵反馈中得知，他们党小组一名士官党员在负责统计上报住房情况过程中，由于规定上报时间很紧，存在工作不细致，与官兵家属沟通不够等问题。

详细了解来龙去脉后，刘国军决定召开一次党小组的组织生活会。会上，他和其他同志对这名士官党员进行了批评教育。大家还举一反三，对工作中存在的类似问题进行梳理归纳，明确提出密切联系群众要坚持“把官兵需要作为第一选择，把官兵利益作为第一任务，把官兵满意作为第一标准”的要求。

经过批评教育，那名士官党员的思想得到转变，不仅工作态度改善明显，还慢慢成为分队党员联系群众的“带头人”。去年底，那名士官党员被推选为保障部军人代表大会的候选代表后，感慨地说，是党小组的及时提醒让他明白，党员的形象群众看得最清楚。只有眼睛多往下看、步子多往下迈、多回应官兵诉求，才能得到官兵真心点赞。

“党小组虽小，但处在党性锤炼的舞台中心，发挥的作用可不小。”该仓库政委孟凡勇告诉记者说，加强党小组建设，激发党小组活力，是党委、党支部应尽职责，下一步该部将开展“争创先进党小组、争当优秀党小组长”活动，切实把党小组建强用好。

盘活每个“小阵地”

■张志毅

党小组是基层党组织的末梢神经，是基层党支部发挥战斗堡垒作用的“前沿阵地”。盘活每个“小阵地”，对于提高党员素质，增强党组织凝聚力战斗力，具有十分重要而深远的意义。

我们党历来重视党小组建设，不仅明确“支部建在连上，在班排设党小组”，而且还要求领导干部不论职务高低，都以普通党员的身份参加党小组生活、完成党小组分配的工作。朱德在瑞金时，被编到中央军委机要科党小组过组织生活，他担心党小组长把他当成“特殊党员”，便与党小组长“约法三章”：党小组过组织生活必须通知他；党小组给每个党员分配任务时必须有他；党小组必须定期听他汇报思想情况。延安整风时期，周恩来曾严肃批评一名在党小组活动中坐在藤椅上跷二郎腿的南方局领导：“你在专心听报告吗？党龄越长越要自觉遵守纪律啊！”

然而一段时间里，党小组建设在个别单位容易被忽视。有的把党小组建设当成“软指标”，认识不到党小组的重要地位作用，对党小组工作包办代替，对党小组意见视而不见；有的把党小组长看成“稻草人”，既不压担子交任务，也不指导帮带；有的把党小组会开成“聊天会”，既没“党味”、也没“辣味”，致使党小组抓学习、帮思想、管党员、带群众、当标杆的功能作用日渐弱化。

着力解决党小组弱化、虚化、边缘化问题，既是当前深入贯彻落实十九大精神的政治课题，更是全面从严治党，激发基层组织建设生机与活力的当务之急。各级党委、支部要澄清模糊认识，充分认清党小组在党管党员、党管干部与联系群众中的重要地位，下力气从基础做起，建好用好党小组，盘活每个“小阵地”。要经常给党小组长压担子、指路子，通过帮带指导，不断提高党小组的组织能力和驾驭全局的能力。同时，各级领导干部要下决心把自己摆进去，以普通党员身份按时参加组织生活，从我做起从我严起，以模范带头作用为党小组建设注入新的活力。

（作者单位：北部战区陆军保障部）