优

谁言博弈尚优游 利害相磨未始休

组织管理体系 日益优化①

1月3日，黑龙江省委军民融合发展委员会两位副主任专程赶到哈尔滨工程大学调研。利用寒地、极地优势加快科技成果转化，成为双方共同关心的话题。

同一天，青海省委军民融合发展委员会召开第一次全体会议，研究部署全省军民融合发展工作，围绕探索符合青海实际的军民融合发展路子集思广益。

一东一西，两个举措，是巧合也是必然。在广大军民翘首企盼中，截至去年12月底，31个省市自治区党委军民融合领导机构相继组建运行。

组织管理体系建立完善，最重要的是明确了责任主体。行业、领域如何相互联通、怎样形成合力？四川九洲电器集团战略决策咨询委员会主任张正贵认为，这正是各地需要下大力抓好的一件大事。

旧问题解决之后，新矛盾会随之而来。组织管理体系也不例外。“谁言博弈尚优游，利害相磨未始休。”博弈对垒中，“优游”难以企及，“相磨”才是常态：决策层经过磨合，统一领导才能告别“悬空”；协调层经过磨合，军地协调才能避免“隔空”；执行层经过磨合，顺畅高效才能杜绝“空转”。

在陕西，西安市正全力以赴落实好国家下达的军民融合创新改革试验11项授权任务；而在千余公里之外的湖南长沙，当地政府继续对新获批建设国家国防科技重点实验室的企业提供资助……岁末年初，各地新举措接连不断，这也意味着：2018，建设，在磨合中日益优化，既大有可为又任重道远。

健

川平直可追飞箭 风健还能溯急流

工作运行体系 健康发展②

2018年1月4日，全军武器装备采购信息网运行3周年。令人欣喜的是，这个平台年度信息发布总量，从第一年1200条到第三年4500余条，增长了近4倍。

军队采购网运行情况同样令人振奋：截至1月24日上午9时，总访问量已超过220万次。

而在国家军民融合公共服务平台，军民融合需求栏目则成了军地许多单位“离不开”的固定浏览板块。信用体系网创始人孙艺豪说，从这里不仅能够看到具体需求信息，科学的大数据分析也能把握“军转民”“民参军”许多特点规律和发展趋势。

三大平台只是一个缩影，军民融合工作运行体系健康发展，成绩令世人瞩目。

而今，深入贯彻落实党的十九大精神，三大平台运行维护团队正在积极行动：2018 年，进一步以需求为牵引，把培育军民融合微观主体作为重要任务，落实在细节上。

大盘取厚势，落子开新局。展望2018，军民融合领域的国家主导将紧紧围绕三重定位，持续强化精准设计：把军民深度融合作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，站在国家战略和基本方略的高度，统筹谋划、全面落实党和人民赋予的新时代使命任务。

“川平直可追飞箭，风健还能溯急流。”军民深度融合，既要不断回头“补课”补齐短板，更要“立项”发展善谋新篇。怎样从国家安全和发展全局思考军民融合？如何关注国家应对重大威胁风险的战略需要？建设世界一流军队，这些深层次问题必须回答，2018年军民深度融合令人期待。

稳

千重浪里平安过 百尺竿头稳下来

政策制度体系 稳步构建③

1月23日，一条大众看来也许稀松平常的消息，在专业人士眼中，却是“一个了不起”的突破：全军军品包装确立标准规范，专业覆盖面更加全面。据悉，相关研究成果已纳入《“十三五”后勤国家军用标准制定计划》。

热议声中，中包联军民融合专委会秘书长王桂鑫“跳出标准看标准”，看到了“不一样”的壮丽景观：专业标准上“突破”，从深层次上体现的正是政策制度体系的稳步构建和完善。

前不久，在中关村管委会举办的一次座谈会上，有人用“望眼欲穿”表达对《军民融合法》制定出台、颁布实施的热切期盼。对此，著名军事法专家、国防大学教授周健表示，速度和效率要讲，质量更要注重。可以预期，2018年全国两会上，军民融合立法仍将是一个热门话题。

“千重浪里平安过，百尺竿头稳下来。”深入学习领会党的十九大报告，越来越多的人认识到，稳中求进工作总基调，对从初步融合向深度融合过渡的军民融合发展同样适应，军民融合领域的政策制度建设也是一样的道理：稳是基石，进是目的。

2017年，在中央军民融合发展委员会办公室统一部署下，从实践中寻找解决现实课题的规律性经验做法，收集梳理立法修法的意见建议等工作，有序推进。中国政法大学军事法研究所所长、博士生导师李卫海认为，一系列科学有效的基础工作，2018年将继续扎实推进，充分反映民意、广泛集中民智的军民融合政策制度建设有望取得更多新突破。

深

凿开混沌得乌金 蓄藏阳和意最深

深度融合布局 开阖自如④

前不久，一则消息令业内外人士颇感“意外”：今年6月，2018第八届世界雷达博览会暨第九届军民两用电子信息技术展览会将“合并”举办。

中国雷达行业协会军民结合部主任闫瑞华表示，军民融合的博览会、展览会也要追求“高质量发展”。

可以预期，2018年，以“军民融合”名义举办的各种论坛、展会、网站将进一步规范，中介机构等也将转向高质量发展。

2018年的军民深度融合布局将更加开阖自如：全国军民融合创新示范区建设将稳步启动，“成熟一个，推进一个”。伴随军工“四证”改革步伐加快，武器装备采购供应运行机制将朝着科学化方向进一步推进；伴随“现代后勤就是军民融合后勤”理念的牢固确立，军队社会化保障覆盖面将持续扩大。

2017年，我国海洋领域军民融合发展成就巨大：蛟龙号成功下潜7000米，创造了同类载人作业器最深下潜世界纪录；第一首国产航母军民融合率达80%……2018年，太空、网络空间、生物、新能源、人工智能等领域，军民融合产业布局力度将空前加大。以航天为例，航天科技集团将实施以长征五号发射、嫦娥四号探月和北斗卫星组网为代表的35次宇航发射任务，发射次数创历史新高。

“深处种菱浅种稻，不深不浅种荷花。”2018年的军民融合，必将继续在传统领域“深耕”，新兴领域“细作”也注定将呈现更多亮色。

“凿开混沌得乌金，蓄藏阳和意最深。”2018年的军民融合，必将透过“表层”而深入“内核”，更加自觉地遵循军民融合自身的发展特点和规律。