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兵在掌上阅 亮剑弹指间

严管实督,蹄疾步稳抓落实


空军将坚决完成全面停止有偿服务任务作为检验对党忠诚、维护核心、看齐追随的“试金石”,闻令而动、立说立行,精心筹划部署,周密制定方案,稳步组织实施,持续用力推进。截至2017年12月底,共停止有偿服务项目12000余个,停偿完成率达89.6%,取得阶段性成果。

科学筹划,坚持“三个到位”。一是组织领导到位。及时组织传达学习习主席重要指示和军委决策部署,将停偿工作纳入党委议事日程,层层抓好思想发动,广泛开展宣传造势。二是工作筹划到位。先后4次召开领导小组办公会议,梳理7个方面、89类问题,制定下发实施方案,建立会议通报、工作协调、监督检查等工作机制。三是教育引导到位。抓学习统思想,抓教育转观念,召开电视电话会议,编写宣传教育提纲,开设专题网站,编发工作简报和政策问答,正面发声,传导决心。

全程管控,严把“四个环节”。按照“全、细、准”要求,组织开展全面清理检查,细化规范工作流程,牢牢把控关键环节,完成14000余个有偿服务项目统计摸底。一是单位自查。督促任务单位加大项目清查力度,逐个单位建立项目账、资产账、人员账,逐个项目研究提出处理意见,由各级军政主官审核把关。二是行业认定。由战区空军和军级单位行业主管部门,组织对部队上报的情况进行审核认定,重点审查合同数量、整改标准和意见,切实搞清项目情况。三是集中会审。由领导小组牵头,组织空军机关行业部门联审,严把合同关键要素,严格界定项目类型,为分步推进工作落实奠定基础。四是财务清查。成立专项财务清查工作小组,围绕经费收支、债权债务、职工保障、家底经费4个重点,研发专门软件,进行数据分析,切实摸清经费资产底数。

稳扎稳打,注重“五个推动”。综合运用多种手段,扎实推进工作进程。一是分类施策推动。单位上,重点关注有偿服务规模较大的驻大中城市部队;行业上,向房地产租赁、农副业生产、招接待等重难点行业聚焦用力;项目上,停止范围内的“立即停”,可纳入军民融合的“严格控”,符合社会化保障的“规范转”。二是问题牵引推动。系统梳理复杂敏感项目,区分涉及民生、合建出售、托管运营、违规建设等8种情况分类研究,提出务实举措。三是情法并举推动。积极开展法律咨询,占据法理主动,注重做好职工待遇保障工作,切实维护其合法权益,确保大局稳定。四是试点引路推动。行业主管部门按照分工,指导空军担负全军试点的任务单位,卡住时间节点,落实质量要求,确保试点效果。参加租赁行业试点的空军机关大院和驻上海杨浦区部队停止比例分别达到99%和95%。五是压实责任推动。逐级建立通报讲评、问责约谈制度,先后向19个停偿进度滞后单位下发《督办函》,约谈单位领导30余人次,促进整改落实,确保阶段性任务如期完成。

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