强化“小支点” 末端激活力
——火箭军某旅提升党小组会质效的实践与探索
■解放军报特约记者 李兵峰 特约通讯员 李映虹
1月上旬,火箭军某旅某通信分队第二党小组组织党员开展讨论交流。向修红摄
编者按 “三会一课”制度,是党的组织生活的基本制度。党小组会作为“三会一课”制度中的重要一项,是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度,是我们党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。
开好党小组会,加强党小组建设,是提升党的建设质量的重要基础。具体工作实践中,一些基层党组织召开党小组会仍存在思想重视不够、教育质效不高等问题:有的对党小组会的功能作用和重要性认识不足,满足于让其当“传声筒”,创造性落实工作意识不强;有的党小组会只重程序不重实效,学习教育与党员思想状况、与解决思想问题结合不紧密。
“小支点”发挥大作用,激发党建“新活力”。火箭军某旅着眼机关、基层、任务中临时党组织这三类情形下的党小组特点,从汇报与工作实际深度耦合、批评与督导整改常效常态、教育与一线任务同步升级等方面多管齐下,探索提升党小组会质效的实用管用做法,将党小组会的组织优势有效融入单位体系建设中去。他们的探索有一定借鉴意义。
念好“实字诀”
学习汇报有深度
“身为纪检干事,除日常严格监督执纪外,我更要用好警示教育‘活教材’,围绕本单位情况设计普法情景课,为新年度开展纪检工作强固根基”“结合教育调研来看,虽然党课形式比较丰富,但联系实际的能力还应从多个方面加强”……
新年伊始,火箭军某旅政治工作部第二党小组召开党小组会,大家紧贴使命职责,围绕“如何更加精准履职尽责”议题依次发言,就“理论学习怎样和岗位职能有机结合”“党性修养如何从服务质效中体现”等问题剖析研究,并梳理下步重点提高的方向,全程讲问题不遮不掩、讲措施细致务实。
“机关是要指导服务基层的,必须立足本职岗位深入学查辨改,切实将党组织功能强化在细节末端。”该部党支部书记介绍,他们调研发现,个别党小组由于机关业务繁重等原因,容易出现讨论发言“光表态不剖析”、反思整改“喊口号没落实”、组织生活“不及时事后补”等问题。
“党小组会是党组织发挥战斗堡垒作用的重要阵地,不能成为‘无根之木’‘无源之水’,要坚持结合业务实际有针对性地开展。”为此,他们紧紧扭住部队大项工作统筹,区分机关各部门岗位职能,明确党小组“既要围绕议题充分酝酿,也要结合业务实际下基层调研、到一线问计”。针对个别党员汇报发言浅表化的问题,他们要求各党小组紧贴工作实际开展剖析检视,并拉单列表推出切实管用的整改措施,以坚强过硬的组织力量推动业务工作落实落细。
“汇报结合近期工作太少、整改措施也没有明确完成时限,建议思考完善后再汇报……”在该旅参谋部第一党小组会上,党小组长指出一名同志发言汇报中存在的问题,并要求其“回炉”。会后,党小组长又主动上前对这名同志展开党务业务“一对一”帮带,不仅帮其理清工作思路,还及时帮这名同志解开了思想疙瘩。
为进一步发挥党小组会组织功能,机关各党支部按照“一方隶属、参加多重组织生活”的原则,统计并明确借调机关、参与科室临时任务的10名党员也必须参加机关党小组会,由其相应部门的党小组长负责教育管理,支部正副书记带头以普通党员身份过好双重组织生活,将制度落实层层传导,引导每名机关干部把握好“党员”和“参谋”的两个身份,着力把组织力转化为落实力,最终体现在推动解决问题、提升工作质效上。
聚焦“回头看”
整改落实有招法
“有不足之处可以相互督促整改,自己的成长进步清晰可见……”前不久,某连第一党小组会结束后,12名党小组成员“整改情况进度表”在连队党务栏上张榜公示,细化到每名党员的个性化提升措施和相应落实进度。
该连党支部董书记介绍,去年以来,他们以党小组为单位建立“整改情况进度表”,引导党员在党小组会后对照批评意见持续整改反思,不断激发党组织末端活力和党员的昂扬状态。
谈及此项措施的由来,第一党小组长、二级上士李沛仪分享了一段经历。
此前一次党小组会,党员小张被大家指出“日常训练中应加强模范带头作用、多靠前帮带新战友”等问题后开始整改,并在随后一段时间改观明显。但时间一长,他的问题又出现反弹。数月后,他再次因“模范作用发挥不到位”在党小组会上受到批评提醒。
“问题整改不彻底不到位,归根结底是党小组会的‘下篇文章’没有落下去、实起来。”该连所在营党委调研发现,此类情况并非个例。他们分析感到,虽然党小组会上大家能自觉开展批评和自我批评,但由于缺乏后续督导评议,党员落实整改的情况也会参差不齐。
为此,营党委召集党小组长深入研讨,结合实际探索提升党小组会质效的方案,明确每名党员在党小组会上按照“一人讲、大家评、逐个过”的方式进行对照检查、展开批评,并在会后逐人明确“问题建议+整改措施+完成时限+整改进度”的“整改情况进度表”,规定党小组长为第一责任人,负责日常监督,并定期组织对前期提出的矛盾问题进行点评复盘。
记者翻看“整改情况进度表”发现,每名党员的提升进度用柱状图标示出来,不同类型和表现的党员结成对子,相互常提醒常扯袖。各基层党支部会定期组织评定,立起鲜明导向。
“进步有方向,常态能保持。”党员小刘对“整改情况进度表”上的这句话深有感触。以往有几次党小组会后,他忙于专业训练,对存在问题整改不扎实,导致有的问题“卷土重来”。如今,这张表就像一面镜子,常态督促他端正态度、改正到位。
提升“含战量”
开会讲评有效率
深冬密林,某连驻训地,第二党小组长、中士刘庆利组织了一次战地党小组会。大家围绕如何提高效率缩短完成任务时间、如何更好发挥党员模范带头作用等议题快速讨论,提出好思路、金点子。
“如今,战地党小组会的组织形式不再设限,大家遇困难立即反馈、有问题集智攻关,能更好发挥党小组在一线任务中的末端组织效能。”刘庆利告诉记者,以前组织驻训任务时,临时党小组会的落实情况不太好,“少开”“后补”等情况时有发生。比如,一名党小组长反映,有次正在组织召开党小组会,突然遇到紧急拉动,不得不暂停,择机再开。
备战一线时间紧、任务重,着眼特点,该旅引导各级党组织删繁就简,优化召开临时党小组会的方法形式,明确各党小组可针对阶段训练任务灵活开展“阵地微课”“一线快评”“任务小结”和“教育精讲”等,充分发挥自主能动的优势,让组织功能真正作用于提升战斗力。
“建议下步重点加强减员操作训练”“如果能将伪装撤收与启动车辆同步进行,处置速度还能再加快”“咱们党员骨干要共同带头、作出表率……”记者见到,某临时党小组在驻训地召开会议,大家边回顾流程,边查摆问题,很快理清下一阶段形势目标,并拿出多项有思路、见分工的改进方法。此次党小组会用时不长,但内容精炼、战味浓郁,收到了较好效果。
提高临时党小组会“含战量”,重点在提升组织时效、融入备战日常。驻训期间,该旅各临时党组织成员深入任务一线调研,列席临时党小组会,通过手把手帮带、实打实指导,对如何进一步短时高效开展政治学习、谈心谈话、批评提醒等内容进行指导规范,并组织定期讲评、在线答疑,力求每次党小组会都开出真效果、开出战斗力。
前段时间,一场以“忠诚砺剑、奋进有我”为主题的教育活动在驻训一线展开。该旅各任务党小组经常利用任务休整时间组织大家讲认识、谈体会,引导党员骨干为更好完成任务集思广益贡献智慧。后来,该任务梯队精准对接实战需要,多项战法训法得到检验。
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◎党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部,按照便于组织开展活动原则,应当划分若干党小组,并设立党小组组长。党小组组长由党支部指定,也可以由所在党小组党员推荐产生。
◎党小组主要落实党支部工作要求,完成党支部安排的任务。
◎党小组会一般每月召开1次,组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等。