应对稳中有变 夯实平稳运行基本盘

既看到稳中向好、稳中有进，又直面稳中有变、稳中有缓，面对日趋复杂的国内外形势，只有全面审视经济运行态势，积极主动作为，才能夯实经济平稳运行的基本盘。

二季度以来，投资增速、消费增速出现波动。“在稳中有变的新形势下，我们要更加重视这些指标的波动，防止短期波动转化为下行态势。”宁吉喆说。

“放管服”改革不断提速，减税降费支持实体经济，加快落实负面清单制度……下半年以来，围绕稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，一系列“含金量”很高的政策措施接连出台、次第推进。

7月11日，市民在海南海口城东集贸市场购买蔬菜。 新华社记者 郭程 摄

专家认为，下一步关键是加大“六稳”政策的落实力度，将政策“含金量”转化成企业发展红利和老百姓获得感，用国内的确定性来对冲外部不确定性的影响。

稳投资要更重结构。国家发改委投资司副巡视员刘世虎说，当前投资结构不断优化，但基础设施投资增速放缓，新开工项目计划总投资回落，反映投资增长后劲不足，需要加大基础设施领域补短板力度、稳定有效投资。

稳金融要更重实体。19日，中国人民银行、银保监会、证监会主要负责人集体发声，释放促进金融市场健康平稳发展的重要信号。中国人民银行行长易纲说，近期一些地方政府相继出台了支持当地企业流动性的政策，对此我们积极鼓励，人民银行也正研究继续出台有针对性的措施，缓解企业融资困难问题。

这是在广东深圳拍摄的第十六届中国国际人才交流大会专场招聘会现场（4月14日摄）。 新华社记者 毛思倩 摄

稳预期要保持政策的连续性、稳定性。北京大学光华管理学院副教授颜色认为，中央在政策工具上还有相当的空间，能够支持中国经济在较为动荡的全球经济环境中保持稳定增长。他认为，四季度财政和货币政策总体基调不会变，在执行层面会更加注重政策协调。

在国际货币基金组织亚太部主任李昌镛看来，中国经济增长放缓，是中国政府主动去杠杆调控的结果。中国政府拥有充足的政策工具稳定经济增长、抵消贸易摩擦等对经济的一些负面冲击。

“今年实现全年6.5%左右的增长目标是有条件、有能力、有信心的。”毛盛勇说，明年经济运行面临的外部不确定性增加，但我们自身也有很强的韧性，只要集中精力把自己的事情做好，经济运行仍有条件保持平稳。