违反工作纪律、公车私用、办婚丧宴“最普遍”
据中纪委官网统计,从八项规定开始执行至今年9月,全国共查处26805件违反工作纪律案件,11671件违规配备使用公车案件,以及3533件大操大办婚丧喜庆案件。在今年,这三个问题长期占据违反八项规定精神问题数的前列。
记者发现,各地官员违反工作纪律的表现形式多样,有在工作时间打麻将、聊天、上网购物、玩游戏,也有对办事群众态度恶劣,以及行政不作为等现象。
“在中央的大力监督下,明目张胆违反纪律的少了,不作为、少作为反而更突出,目前对此重视程度仍不足。”谢春涛认为,应在政策公开、流程办理和事后监管方面建立一整套制度加以规范,不仅办事人员要明确职责,也要让老百姓知道,如果遇到推诿有投诉渠道。
梳理这些典型案件可以看到,公车私用在全国各地是普遍现象,还有一定数量的干部在公车私用的同时发生了交通事故。今年,福建、辽宁、山东、青海、贵州、山西、四川、广西等地点名曝光有干部驾驶公车出事后逃逸,有些地方甚至还发生车毁人亡的悲剧。
在青海,海北州祁连县环境保护和林业局原副局长兼县林场场长万玛东智擅自将本单位车辆借与他人私用发生交通肇事,车辆严重损毁、借车人死亡;西宁市工商局城西分局公平交易科科长郑建宁酒后擅自驾驶公车肇事致人死亡;西宁市工商局城西分局公平交易科科长郑建宁酒后擅自驾驶公车肇事致人死亡。
在福建,石狮市公安局宝盖镇派出所原教导员卢画映,私自驾驶警车前往厦门办理私事,交通肇事致人死亡;大田县法院建设镇人民法庭原庭长陈上美,私驾警车载家人前往永安办私事,交通肇事致人死亡。
此外,大操大办婚丧喜庆现象也屡禁不止。名目繁多的子女婚宴、起名宴、周岁宴、生日宴、百岁宴、乔迁宴、升学宴等等,成为一些官员收取礼金敛财的途径。
有的官员能够借一场宴请敛财20万元以上。如海南省东方市林业局党组原书记、原局长符为民在为母治丧期间,连续6天摆设酒席,接待前来吊唁的亲属、朋友、同事及下属,并安排专人负责登记、收受礼金,共收取26.58万元。湖北省恩施州巴东县绿葱坡镇安监办主任岳奎在该镇某大酒店大操大办婚宴,收取509人所送礼金21.75万元。
还有干部没有遵守回避原则,利用宴请收受服务对象礼金。如江西省新余市粮食局党委副书记、调研员周鸿雁为其子办婚宴,违规收受同事、下属及与其行使职权有关系的服务对象礼金27400元。新疆霍城县国土资源执法监察大队大队长王宁为其父操办寿宴,邀请属于其执法管理对象的16名沙场、砖厂老板参加,收受礼金13100元。
2010年实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》已明确,领导干部不得存在“大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财”的行为,违者将受到从批评教育到纪律处分不等的处罚。有专家认为,处罚力度不大是造成此类问题屡禁不绝的原因之一。