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三一集团诉奥巴马获胜 CFIUS首次面临败诉

来源:南方周末责任编辑:黄杨海2014-07-17 08:39

据美国《华盛顿邮报》当地时间7月15日报道,美国一家巡回法院裁定,奥巴马政府禁止三一重工在美关联公司——罗尔斯(Ralls Corp)的一宗在美并购案,违反程序争议,侵犯了对方的合法权益。 (新华社/路透[左] 东方IC[右]/图)

一度引发热议的“三一重工诉奥巴马”一案有了重大进展,三一重工总裁向文波7月16日透露,三一起诉奥巴马总统在美国巡回法院获胜。

美国当地时间7月15日,哥伦比亚特区联邦法院裁定,奥巴马政府禁止三一集团在美关联公司——罗尔斯(Ralls Corp.)在美风电项目的行为,违反程序正义,剥夺了罗尔斯受宪法保护的财产权。美国政府需要向罗尔斯提供相应的程序正义,包括CFIUS/总统做出相关决定所依赖的非保密信息和在了解相关信息后回应的机会。

据《华尔街日报》消息,早在2012年,罗尔斯公司试图收购位于俄勒冈州一个海军武器训练设施附近的风电场项目,但奥巴马政府和美国海外投资委员会(CFIUS)以威胁国家安全为由下令阻止。海外投资委员会负责审查外商对美国企业的收购交易,目的是确保美国国家安全不受威胁。

而这也是22年来美国总统首次否决的一桩外商投资交易。此前白宫唯一一次通过美国海外投资委员会阻止收购交易是在1990年2月1日,当时的总统布什以威胁国家安全为由否决了中国航空技术进出口总公司对MAMCO Manufacturing的收购。

之后,罗尔斯公司提出诉讼,指控奥巴马政府越权。2012年11月28日,美国首都华盛顿地方法院就该案举行首场听证会;2013年10月9日,美国哥伦比亚特区联邦地方分区法院驳回三一对奥巴马的所有指控内容;2013年10月16日,罗尔斯公司依法向美国哥伦比亚特区上诉法庭递交上诉通知。2014年7月15日,哥伦比亚特区联邦法院做出裁决。

海外投资委员会所属的美国财政部的发言人不予置评,称相关问题应由司法部回应。司法部发言人则表示该部门正在评估法院的裁决。

据华尔街见闻消息,曾在政府贸易相关诉讼领域从业多年的Mayer Brown合伙人Timothy Keeler评论称,我认为这是个相当大的事情。这是史上首次CFIUS面临严重的贸易诉讼,也是其历史上第一次败诉。

《华尔街日报》称,这一裁决对奥巴马政府和美国海外投资委员会(CFIUS)是个打击。可能迫使美国政府就其在国家安全审查中所用机密信息与企业展开更多对话,也将美国提高国家安全审查方面的透明度。