滥发福利·少报利润·投资亏损
——审计爆出11家央企三大“顽疾”
新华网北京6月20日电(记者郑晓奕、高敬)巧立名目滥发职工福利、职工违规持股投资获利、配置公车超标、违规建高尔夫球场、多计成本少报利润、盲目投资导致巨亏……审计署20日发布11家中央企业2012年度财务收支审计结果公告,爆出这些央企在会计核算和财务管理、执行国家经济政策和企业重大决策、内部管理等方面存在一系列问题,有的管理人员还涉嫌违法违纪。
滥发数亿元隐性福利
审计报告显示,11家央企均存在违规发放职工福利问题。违规发放福利的主要手段包括,虚列支出或巧立劳防用品、健身费等名义为职工发奖金或购物卡。如航天科工集团下属河南航天工业总公司利用虚假发票套取300万元,其中141.1万元用于给中层领导发放“重点工作完成考核奖”,中船工业套取421.54万元用于购买消费卡、华润集团虚列原材料费套取854万元为职工发购物卡。
有的企业为职工超标缴公积金。烟草总公司被爆38家下属企业超标缴住房公积金和在工资总额之外列支工资性支出达2.56亿元,该公司表示目前已收回或清退违规费用。其所属湖南中烟2008年为职工团购房项目垫付的资金被审计出尚有1.02亿元未收回,烟草总公司回应目前已收回0.3亿元,剩余款项还在催收中。
有的企业还私设“小金库”,如大唐集团下属公司虚列派遣劳务费套取211.4万元设立“小金库”用于向领导干部发奖金。
中石油、大唐集团、烟草总公司等多家央企涉及违规让职工持股投资关联企业而获利。中石油下属2家公司职工持股企业或关联单位,并把获利3032.73万元用于发职工福利。大唐集团下属上市公司大唐国际违规让职工持股企业参股同业优质发电资产使其获利1.6亿元。大唐集团表示已清退职工持股并责成大唐国际党组做出深刻检查。
中国社科院民营经济研究中心主任刘迎秋表示,这些巧立名目滥发福利的行为,将集体财产为少数人谋福利,是侵蚀国有资产、偷税漏税的违法行业,是社会主义全民所有制的“腐蚀剂”。究其原因,是央企占有更多行政性垄断资源、更容易获得国家照顾政策和银行贷款等造成的,应予以查处。