不到一年时间,中纪委两度机构改革。继去年9月后,昨日中纪委监察部网站再“晒”内部组织架构图,内设的反腐最前线部门—纪检监察室,也两次“扩容”,从原来的8个增至10个再增至12个。
12个纪检监察室“划片”分别联系国务院部门及相关单位、金融监管部门、央企,以及31个省区市。虽然地域分工不同,但这12个纪检监察室有一个共同的职能:“承办联系单位中管干部的违纪违法案件”。
变化 监督央企力量从“混编”到“单列”
据中纪委网站消息,纪检监察室的职能包括“监督检查联系单位落实党风廉政建设主体责任、监督责任的情况;承办联系单位中管干部的违纪违法案件和其他比较重要复杂案件的初核、审查”等。因此,纪检监察室是以监督办案为主责的最前线的反腐部门。
此前,被称为“八大室”的8个纪检监察室,具体分工为:一室、三室、四室,联系国家部委、央企;二室联系央行、银监会等金融监管部门;五室到八室联系31个省级行政区。
目前的“十二大室”,分工为:“一室”联系中直、政法和宣传口的单位;二室、三室联系国家部委;四室联系金融监管部门;五室联系国资委和央企;六室至十二室联系31个省级行政区。
也就是说,机构改革后,监督地方行政区的监察室,从原来的4个增至7个。监督央企的力量,从原来的“混编”在国家部委“队列”中(原来的一室既联系发改委、工业部等国家部委,也联系国家电网等央企),单独划出,由单独的纪检监察室专职负责。
此前,中纪委主要在政府部门设置派驻机构,在党务部门基本上没有设置。三中全会《决定》提出,“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构”,即纪检派驻机构不仅要覆盖政府部门,也要延伸到党务部门。本次机构改革,第一纪检监察室负责联系党务部门等。
此外,这次机构改革新设了纪检监察干部监督室。“打铁还需自身硬”,自王岐山担任中纪委书记以来,多次对纪检干部提出这一要求。而且,对于违法违纪的纪检干部,中纪委网站不仅曝光,且大标题点出“纪检干部违纪”字样。例如去年12月25日,网站发布“4起纪检监察干部违纪违法典型案件”头条,通报了贵州高速公路开发总公司纪委原副书记唐春刚等人的贪污受贿行为。